Дело № 2-198/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2017 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Климова Е.Л.

с участием 

истца ФИО1,

ответчика – - администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Гарибовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании дачного дома пригодным для постоянного проживания с правом постоянной регистрации,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании дачного дома пригодным для постоянного проживания с правом постоянной регистрации.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что является собственником земельного участка площадью ... кв. м. на основании договора купли - продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, а также дачного дома, назначение – нежилое, площадью ... кв.м., на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Дом истец купила на собственные средства и постоянно проживает в нем со своими двумя детьми с ДД.ММ.ГГГГ, дом подключен ко всем необходимым коммуникациям, в том числе к газу, электричеству, имеет водоотведение и канализацию, в связи с чем, пригоден для постоянного проживания.

Истец зарегистрирована по другому адресу: 

<

адрес> край, так как в нежилых помещениях граждан не регистрируют.

Просит суд признать пригодным для проживания дачный дом, назначение нежилое здание, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с правом регистрации. 

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края ФИО2, в судебном заседании просит вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица – Отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело по иску ФИО1 в соответствии с действующим законодательством, в отсутствие представителя Отдела МВД России по Шпаковскому району.

Суд, с учетом мнения истца ФИО1, представителя ответчика - администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края ФИО2, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - Отдела МВД России по Шпаковскому району.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика - администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края ФИО2, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В пункте 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии сост. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания этого права, причем выбор способа защиты этого права принадлежит исключительно истцу, а также предусмотрены способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с представленным свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краюсерии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности, принадлежит нежилое здание, дачный дом, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности, принадлежит земельный участок, общей ... кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью ... кв.м. по адресу

<

адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок представляет собой земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений) (ст. 1 указанного Федерального закона).

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» норма указанного Федерального закона, ограничивающая право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации

Статьи 22 - 24 ЖК РФ, непосредственно устанавливают порядок, условия перевода нежилого помещения в жилое и основания отказа в осуществлении данной процедуры. Общие положения данных статей устанавливают, что перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить его соответствие установленным требованиям либо если право собственности на него обременено правами каких-либо лиц.

Жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. Под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Помещение обязательно должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства. Требования пожарной безопасности определены Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», принятым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного технического паспорта, составленного Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что на земельном участке, площадью ... кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, расположен дом инвентарный №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, этажность 2, первый этаж имеет коридор площадью ... кв.м, коридор ... кв.м, кухню ... кв.м, ванная комната – ... кв.м, уборную ... кв.м, коридор ... кв.м, комната отдыха – ... кв.м; второй этаж имеет: коридор ... кв.м, комната отдыха – ... кв.м, комната отдыха ... кв.м, комната отдыха ... кв.м.

Суду представлено техническое заключение специалиста № по результатам обследования дачного дома, назначение – нежилое здание, расположенного по адресу:

<

адрес>, выполненноеООО «ФЕНИКС» согласно которому нежилое здание (садовый дом - согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а так же конструктивные и инженерные решения, принятые при строительстве выполнены в соответствии требованиями, предъявляемым к индивидуальным жилым домам - СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Жилые здания», ДОМА ЖИЛЫЕ ОДНОКВАРТИРНЫЕ СНиП 31-02-2001, Правилами землепользования и застройки МО г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Несущие и ограждающие конструкции здания находятся в хорошем техническом состоянии и пригодны к безопасной эксплуатации. Содержит в своем составе все необходимые помещения - кухня, жилая комната, санузел, площади которых соответствуют требованиям «СНиП 31-02-2001. «Дома жилые одноквартирные». Оснащен системами центрального водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения. Оборудован системами горячего водоснабжения и отопления.

Технические решения, принятые при возведении нежилого дома (садового дома) соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации.

Нежилое здание (садовый дом - согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> - пригоден для безопасного, постоянного, круглогодичного проживания в нем граждан.

Таким образом, дом оборудован газом, водой, светом, канализацией. Дом выстроен с соблюдением всех санитарных норм и правил и пригоден для проживания в нем, то есть соответствует жилому дому. Все согласования по данному домовладению проведены.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» норма указанного Федерального закона, ограничивающая право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации. В случае вынесения судебного решения о признании садового домика пригодным для проживания жилым строением, граждане могут зарегистрироваться по указанному адресу.

Конституционный суд РФ в вышеуказанном постановлении также установил, что субъекты Российской Федерации вправе определить порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено Градостроительным кодексом РФ, правила землепользования и застройки. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции.

В соответствии сост. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Суд считает, что в условиях состязательности процесса, по мнению суда, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался и предоставил достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.

Суд считает, что с учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцом исковые требования к администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании дачного дома пригодным для постоянного проживания с правом постоянной регистрации, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании дачного дома пригодным для постоянного проживания с правом постоянной регистрации – удовлетворить.

Признать дачный дом, назначение нежилое, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, строением пригодным для круглогодичного проживания с правом постоянной регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца через Шпаковский районный суд.

Судья: Е.Л. Климов