Дело № 2-423/2018

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд 

Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Староверовой А.И.,

при секретаре Соловьевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Крым (далее ГКУРК) «Центр занятости населения» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств. В обоснование своих требований указывает, что ГКУРК «Центр занятости населения» принято решение о предоставлении ФИО2, признанному безработным, субсидии в целях открытия и ведения собственного дела. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № «О предоставлении/получении средств на развитие предпринимательской деятельности безработных граждан». На основании указанного договора ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с бизнес-планом, предоставлять по требованию ГКУРК «Центр занятости населения» документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности, осуществлять целевое использование полученной субсидии, уплачивать налоги и другие обязательные платежи. ГКУРК «Центр занятости населения» перечислило ответчику денежные средства в виде финансовой помощи из средств федерального бюджета в размере 58 800 рублей. В силу п.4 раздела 5 «Положения о стимулировании предпринимательской инициативы работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, признанных в установленном порядке безработными», утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, и п.2.1.3. указанного договора ФИО2 обязан уплачивать налоги и другие обязательные платежи в установленном законодательством порядке в течение срока действия настоящего договора. Согласно сведениям, полученным по запросу Территориального отделения из межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> вх.№.1-16 от 17.01.2018г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ИП ФИО2 имеется задолженность по уплате налогов в сумме 3102,00 руб. Кроме того, 12.03.2018г. ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального В соответствии с п. 4 раздела 5 указанного Положения № невыполнение индивидуальным предпринимателем условий договора в части неуплаты налога в установленном законом порядке в течение периода указанного в договоре, со дня перечисления денежных средств, является основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о возврате средств, полученных для организации предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено требование о необходимости возврата денежных средств в связи с невыполнением договорных обязательств в течении 14 рабочих дней. Мотивируя тем, что до настоящего времени ответчик не возвратил денежные средства, при этом прекратил заниматься предпринимательской деятельностью, имеет задолженность по оплате налогов, образовавшуюся в период действия договора, то есть не исполнил обязательства, предусмотренные договором, ГКУРК «Центр занятости населения» просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 58 800 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился. С учетом положений ст. ст. 117-118 ГПК РФ суд считает его надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства (л.д.28). Сведений об уважительности причин неявки, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика в суд не поступало.

С учетом мнения представителя истца суд, считает возможным рассмотреть настоящее вдело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив рассматриваемое заявление, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела и, оценив доказательства, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и 

<

адрес> иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке рынка труда», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по поддержке в 2015 году рынка труда Республики Крым и 

<

адрес>» гражданам предоставляются средства на развитие ими предпринимательской деятельности в рамках реализации мероприятий, направленных на обеспечение дополнительных мер по поддержке рынка труда Республики Крым и 

<

адрес> на 2015 год.

Порядок проведения мероприятий, направленных на стимулирование предпринимательской инициативы, предоставления и использования средств на развитие предпринимательской деятельности в форме выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на открытие ими собственного дела, определяется «Положением о стимулировании предпринимательской инициативы работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, признанных в установленном порядке безработными», утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГг. №) (далее Положение №).

Пунктом 3 раздела 3 Положения № определено, что размер выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на открытие ими собственного дела, составляет 58 800 рублей.

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения» (далее ГКУ «Центр занятости населения») создано в

соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения», в состав которого входят 22 территориальных отделения, в том числе и территориальное отделение ГКУ «Центр занятости населения» в 

<

адрес> и 

<

адрес> (далее Территориальное отделение).

Предметом деятельности ГКУ «Центр занятости населения» и его территориальных отделений является обеспечение государственных гарантий в области занятости и защиты от безработицы, а также оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции.

Из поданного иска следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Территориальное отделение за содействием в поиске подходящей работы обратился ФИО2. В соответствии с п. 2 ст. З Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Правилами регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием подходящей работы, приказом Территориального отделения от ДД.ММ.ГГГГ №-т/109 ответчику был присвоен статус безработного с ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, на основании заявления, поданного ФИО2 26.11.2015г., было выдано заключение от 22.07.2015г., которым было рекомендовано осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

26.11.2015г. от безработного ФИО2 поступило заявление на имя директора Территориального отделения, в котором он просил предоставить ему средства в размере 58 800,00 рублей (пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей 00 копеек) на открытие собственного дела в соответствии с Положением №.

10.12.2015г. на личном приеме у специалиста Территориального отделения ФИО2 предъявил свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

серия 91 №, выданное 09.12.2015г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> (ГРНИП №).

На основании пункта 7 раздела 3 Положения № между ГКУ «Центр занятости населения» и ФИО2 14.12.2015г. был заключен договор № «О предоставлении/получении средств на развитие предпринимательской деятельности безработных граждан» (далее Договор) в размере 58 800 рублей, на основании которого средства должны быть перечислены в течении 30 календарных дней с даты подписания договора (л.д.8-10).

24.12.2015г. во исполнение условий договора п.2.2.3 ФИО2 были перечислены денежные средства в размере 58 800 рублей (пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей 00 копеек), путем перечисления на расчетный счет указанный в договоре, что подтверждается платежным поручением № от 24.12.2015г. (л.д.11)

Функции контроля ГКУ «Центр занятости населения» за целевым использованием средств, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности, и обязанность предоставления гражданами в ГКУ «Центр занятости населения» необходимого пакета документов регламентированы разделом 5 Положения №.

Предоставление средств гражданам на организацию ими предпринимательской деятельности в рамках реализации мероприятий, направленных на обеспечение дополнительных мер по поддержке рынка труда Республики Крым и 

<

адрес> на 2015 года осуществляется в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Государственной программы обеспечения дополнительных мер по поддержке рынка труда, разработанной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и 

<

адрес> иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке рынка труда».

Во исполнение п.4 раздела 5 Положения №, п.2.1.3. Договора ФИО2 обязан уплачивать налоги и другие обязательные платежи в установленном законодательством порядке в течение срока действия настоящего договора.

Согласно сведениям, полученным по запросу Территориального отделения из межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> вх.№.1-16 от 17.01.2018г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ИП ФИО2 имеется задолженность по уплате налогов в сумме 3 102,00 руб. (л.д.14)

12.03.2018г. ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.19-23). 

В соответствии с п. 4 раздела 5 Положения 3 231 невыполнение индивидуальным предпринимателем условий договора в части неуплаты налога в установленном законом порядке в течение периода указанного в договоре, со дня перечисления денежных средств, является основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о возврате средств, полученных для организации предпринимательской деятельности.

Приказом заместителя директора ГКУ РК «Центр занятости населения» № от 31.01.2018г. ответчику было предложено указанные денежные средства возвратить. (л.д. 15). 02.02.2018г. требование о возврате денежных средств было направлено в адрес ФИО2(л.д.16-18).

Как пояснил в судебном заседании представитель истца денежные средства до настоящего времени не возвращены.

Поскольку до настоящего времени ответчик не возвратил денежные средства, при этом прекратил заниматься предпринимательской деятельностью, имеет задолженность по оплате налогов, образовавшуюся в период действия договора, суд констатирует, что ответчик не исполнил обязательства, возложенные на него договором.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, мкрн. 8 

<

адрес>, не работающего, в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» ОГРН 

<

***> (

<

адрес>, получатель платежа Министерство труда и социальной защиты Республики Крым л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 910201001, банк получателя отделение Республики Крым 

<

адрес>, БИК 043510001, счет 4010 1810 3351 0001 0001, ОКТМО 35701000, КБК 8081 1302 9920 2010 0130 назначение платежа возврат средств, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности (федеральный бюджет) за 2015 год ФИО2 (ТО 

<

адрес>), денежные средства в сумме 58 800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, мкрн. 8 

<

адрес>, не работающего, государственную пошлину в доход государства сумме 1 964 рубля (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: