Копия Дело № 2-327/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи: Дзюбенко Н.В.,

при секретаре: Базановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрации городского округа Шаховская Московской области, ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз" об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрации городского округа Шаховская Московской области, ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз" об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке.

Просил установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с К№, площадью 610 500 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец извещен надлежащим образом о слушании дела, в суд не явился.

Ответчики: представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, представитель администрации городского округа Шаховская Московской области, представитель ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз" извещены надлежащим образом о слушании дела, в суд не явились.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Если права собственника каким-либо образом нарушены, то собственник вправе требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения (ст. 304 ГК РФ). 

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. 

Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее - Закон о мелиорации земель), который также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель. 

В статье 2 Закона о мелиорации земель определены основные понятия, в частности установлено, что под мелиорацией земель следует понимать коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; мелиоративные мероприятия подразумевают проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. 

Согласно Приказу Минсельхоза России от 22.10.2012 N 558 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель" Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является уполномоченным лицом по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, его должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги. 

В соответствии с приложением N 2 к указанному Регламенту в Московской области Федеральным государственным бюджетным учреждением по мелиорации земель и сельскохозводоснабжению является ФГБУ "Спецмелиоводхоз". 

Согласно нормам законодательства для исключения спорного земельного участка из состава мелиорируемых земель в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области необходимо предоставить документ, подтверждающий отсутствие мелиоративной системы (акт о списании по форме ОС-4) или сведения ФГБУ "Спецмелиоводхоз" об отсутствии на земельном участке мелиоративных систем. 

Судом установлено, что земельный участок К№, площадью 610 500 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности у истца ФИО1. 

Согласно представленному отзыву от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ "Управление Спецмелиоводхоз" объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению на земельном участке с К№, площадью 610500 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют. По архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) установлено, что земельный участок частично расположен на ранее мелиорированных землях. Мелиоративная система была построена на землях совхоза «Бухаловский» (АО «Степаньково»). 

Согласно позиции Администрации городского округа Шаховская Московской области сведения об учете объектов в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Шаховская, отсутствуют. 

Учитывая, что на спорном участке в настоящее время отсутствует мелиоративная система (орошение), суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении. 

В ином порядке восстановить права и интересы заявителя не представляется возможным. 

Установление юридического факта отсутствия на спорном земельном участке мелиоративных систем имеет для истца юридическое значение, поскольку влечет за собой отсутствие основания для отнесения указанного земельного участка к мелиорированным землям. 

Решение суда является основанием для исключения земельного участка с К№ из состава мелиорируемых земель, а также основанием для внесения соответствующих изменений о списании мелиоративной системы в ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз" с указанного земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, администрации городского округа Шаховская Московской области, ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз" об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке – удовлетворить.

Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с К№, площадью 610500 кв. м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для исключения земельного участка с с К№ из состава мелиорируемых земель, а также основанием для внесения соответствующих изменений о списании мелиоративной системы в ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз" с указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через Волоколамский городской суд.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2025. 

Председательствующий: