Дело № 2-189/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В.

при секретаре Корнюшка Е.В.,

помощник судьи Высотская О.А.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, 

установил:

Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1., в котором с учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по договору аренды земельного участка № ** от 14.12.2018 за период с 04.09.2018 по 31.12.2019 в размере 220120,58 руб., пени за период с 05.03.2019 по 05.08.2019 в размере 4457,23 руб., пени за период с 06.08.2019 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 1/300 ключевой ставки за каждый день просрочки, согласно п. 5.2 договора аренды земельного участка от 14.12.2018 № **. 

В обоснование исковых требований указало, что 14.12.2018 между Управлением и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № **. Согласно договору аренды ФИО1 предоставляется в аренду на срок с 04.09.2018 по 03.09.2067 земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер **, расположенный по [адрес], с разрешенным использованием – производственная деятельность, общей площадью 12204 кв.м. Земельный участок передан по акту приема-передачи 14.12.2018. За период с 04.09.2018 по 31.12.2019 с ответчика подлежит взысканию арендная плата в размере 220120,58 руб. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2020, сроком по 31.12.2020 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ одним из оснований предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пункт 1 ст. 607 ГК РФ предусматривает, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ст. 309 обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и порядке, предусмотренным гражданским законодательством. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 14.12.2018 между Управлением и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № **. Согласно договору аренды ФИО1 предоставляется в аренду на срок с 04.09.2018 по 03.09.2067 земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер **, расположенный по [адрес], с разрешенным использованием – производственная деятельность, общей площадью 12204 кв.м (л.д. 7-9).

14.12.2018 по акту приема-передачи земельного участка № ** указанный земельный участок передан ФИО1 

Согласно выписке из ЕГРН договор аренды зарегистрирован 28.12.2018, присвоен номер государственной регистрации ** (л.д. 19-22).

Как следует из содержания п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск установлен решением Думы ЗАТО Северск от 18.09.2008 № 58/10 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск» (далее - Порядок, утвержденный решением Думы ЗАТО Северск от 18.09.2008 № 58/10), постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2016 № 114 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за пользование земельными участками и Коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования земельных участков, в целях определения размера арендной платы за пользование земельными участками, расположенными на территории ЗАТО Северск» (далее - Порядок, утвержденный постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2016 № 114).

В соответствии с п. 2 Порядка, утвержденного решением Думы ЗАТО Северск от 18.09.2008 № 58/10 и п. 2 Порядка, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2016 № 114, размер арендной платы за земельный участок определяется в зависимости от категории земель, от кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося периодом начисления арендной платы.

Согласно п. 3.1 договора аренды земельного участка размер арендной платы за земельный участок определяется с учетом государственной кадастровой оценки земель ЗАТО Северск Томской области и видом разрешенного использования земельного участка, в соответствии с осуществляемой деятельностью и в дальнейшем изменяется в порядке, установленном в пункте 3.4. расчет, размер и внесение арендной платы осуществляется в соответствии с утвержденным муниципальным правовым актом ЗАТО Северск. Расчет суммы арендной платы содержится в приложении к настоящему Договору. Арендная плата за период с 04.09.2018 по 31.12.2018 должна быть внесена Арендатором в полном объеме не позднее 02.03.2019. 

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка определено, что арендная плата за земельный участок вносится арендатором ежегодно не позднее 1 июля текущего года путем перечисления на счет, указанный в расчете арендной платы за земельный участок.

Сумма платежа устанавливается согласно расчету, который является дополняемым и обновляемым приложением к договору. Все изменения размера арендной платы отражаются в ежегодно обновляемом приложении (расчете).

В силу п. 3.4 договора аренды земельного участка размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке и подлежит обязательной уплате Арендаторами в случаях: изменения уполномоченным органом порядка определения размера арендной платы, изменения кадастровой стоимости земельного участка, при переводе земельного участка в установленном порядке. 

Арендатор обязан в соответствии с разделом 3 настоящего Договора самостоятельно исчислить и уплатить сумму арендной платы или в срок до 1 июля получить расчет, выполненный арендодателем и уплатить исчисленную в нем сумму арендной платы. Неявка арендатора (представителя) для получения расчета не освобождает арендатора от обязанности по уплате арендной платы, исчисленной из расчета ставок, установленных муниципальным нормативным актом на соответствующий год (пункт 3.5 договора аренды земельного участка). 

Согласно пункту 3.6 договора аренды земельного участка неиспользование участка после заключения договора не служит основанием для возврата арендной платы арендатор обязан своевременно уплачивать арендную плату. 

В соответствии с п. 12 Порядка, утвержденного решением Думы ЗАТО Северск от 18.09.2008 №58/10 и п. 12 Порядка, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2016 № 114 ежегодный размер арендной платы, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор.

Как следует из уведомления от 09.12.2019 и решения от 04.12.2019 № ** комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.11.2012 № **, по результатам рассмотрения комиссия приняла решение определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ** в размере 8400000 руб. по состоянию на 13.03.2018 (л.д. 46, 47).

Как следует из искового заявления и материалов дела платежей по арендной плате за период с 04.09.2018 по 31.12.2019 не поступало. 

Анализируя изложенное во взаимосвязи с положениями приведенных выше нормы права, принимая во внимание, что срок арендной платы установлен не позднее 1 июля текущего года, суд приходит к выводу о том, что арендатором просрочены повременные платежи.

Из представленного истцом расчета следует, что сумма задолженности по арендной плате за земельный участок, расположенный по [адрес], за период с 04.09.2018 по 31.12.2019 составляет 220120,58 руб. 

Исходя из того, что доказательств в подтверждение исполнения обязательства по договору аренды земельного участка № ** от 14.12.2018 в материалы дела суду не представлено, суд считает установленным, что обязательства внесению платы за аренду земельного участка за период с 04.09.2018 по 31.12.2019 не исполнены, в связи с чем с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма основного долга по арендной плате за период с 04.09.2018 по 31.12.2019 в размере 220120,58 руб.

Разрешая исковые требования о взыскании с ответчика пени за период с 05.03.2019 по 05.08.2019 в размере 4457,23 руб., пени за период с 06.08.2019 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 1/300 ключевой ставки за каждый день просрочки, согласно п. 5.2 договора аренды земельного участка от 14.12.2018 № **, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По условиям договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ключевой ставки, установленной Банком России и имевшей место в соответствующие периоды, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2.).

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в пп. 69, 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (п. 75 названного постановления).

Учитывая общую сумму задолженности по арендной плате, срок неисполнения обязательств, принимая во внимание компенсационную природу неустойки, которая направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, не служит средством обогащения, учитывая отсутствие информации о том, что неисполнение арендатором обязательства повлекло причинение истцу ущерба, иных значительных негативных последствий, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд не находит оснований для снижения неустойки. 

При таких обстоятельствах с ответчика ФИО1 в пользу истца Управления подлежат взысканию пени за период с 05.03.2019 по 05.08.2019 в размере 4457,23 руб., пени за период с 06.08.2019 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 1/300 ключевой ставки за каждый день просрочки, согласно п. 5.2 договора аренды земельного участка от 14.12.2018 № **.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления подлежат удовлетворению, с ответчика ФИО1 в пользу истца Управления подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка № ** от 14.12.2018 за период с 04.09.2018 по 31.12.2019 в размере 220120,58 руб., пени за период с 05.03.2019 по 05.08.2019 в размере 4457,23 руб., пени за период с 06.08.2019 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 1/300 ключевой ставки за каждый день просрочки.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ определено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены судом на сумму 224577,81 руб. (220120,58 руб. + 4457,23 руб.), с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 446 руб., размер которой исчислен в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области задолженность по договору аренды земельного участка № ** от 14.12.2018 за период с 04.09.2018 по 31.12.2019 в размере 220120 руб. 58 коп., пени за период с 05.03.2019 по 05.08.2019 в размере 4457 руб. 23 коп., пени за период с 06.08.2019 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 1/300 ключевой ставки за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 5 446 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий С.В. Панкова

УИД: 70RS0009-01-2019-003638-04