Дело № 2а-4623/2023 

25RS0001-01-2023-005511-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Владивосток 9 октября 2023 года

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Елькиной А.В.,

при секретаре Драузиной А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу, транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС России № 13, налоговый орган), обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц транспортному налогу, земельному налогу, транспортному налогу и пени за 2020 год.

В обоснование требований МИФНС России № 13 указано, что ФИО1 в 2020 году владел на праве собственности имуществом, а именно: нежилым помещением с пристройкой, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, площадью 589,9 кв.м; гаражом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, площадью 20,2 кв.м; сооружением, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Приморский край, 

<

адрес> площадью 392,3 кв.м; сооружением, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Приморский край, г. Партизанск, 

<

адрес>, площадью 58,8 кв.м.

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику исчислен налог на имущество за 2020 год в размере 12 350 рублей 51 копеек.

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество налогоплательщику исчислена пеня за 2020 год в сумме 21 рубль 47 копеек, за период с 02.12.2021 по 09.12.2021.

Согласно сведениям Роснедвижимости и Росрегистрации ФИО1 на праве собственности владеет земельным участком, с кадастровым номером 25:33:180112:993, расположенным по адресу: Приморский край, 

<

адрес> площадью 1 294 кв.м. 

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику исчислен земельный налог за 2020 год в размере 23 713 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога налогоплательщику исчислена пеня за 2020 год в сумме 47 рублей 43 копейки, за период с 02.12.2021 по 09.12.2021.

Согласно сведениям, предоставленным ГИБДД, ФИО1 в 2020 году являлся владельцем транспортных средств в количестве 14 штук. В соответствии с действующим законодательством ему был исчислен транспортный налог в размере 23 850 рублей

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога налогоплательщику исчислена пеня за 2020 год в сумме 47 рублей 70 копеек, за период с 02.12.2021 по 09.12.2021.

В адрес налогоплательщика, в электронной форме, направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 № 60261946, с указанием налогового периода, налоговой ставки, суммы налогов, подлежащих уплате и срока уплаты.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в его адрес направлено требование от 10.21.2021 № 57629, со сроком уплаты до 11.01.2022.

МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края с заявлением от 14.01.2022 № 591 о вынесении судебного приказа на сумму 60 030 рублей 11 копеек. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края от 22.12.2022 судебный приказ от 28.03.2022 № 2а-356/2022 отменен.

Налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 60 030 рублей 11 копеек, в том числе: налог на имущество за 2020 год в сумме 12 350 рублей 51 копейка, пени в размере 21 рубль 47 копеек за период 02.12.2021 по 09.12.2021; земельный налог за 2020 год в размере 23 713 рублей, пени в размере 47 рублей 43 копейки за период с 02.12.2021 по 09.12.2021; транспортный налог за 2020 год в размере 23 850 рублей, пени в размере 47 рублей 70 копеек за период с 02.12.2021 по 09.12.2021.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

В силу положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание, что явка указанных лиц не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из содержания статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) следует, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявлений о взыскании, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2, абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ, могут быть восстановлены судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28 сентября 2021 года № 1708-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица предусмотрено статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из материалов настоящего административного дела, ФИО1 в 2020 году владел на праве собственности имуществом, а именно: нежилым помещением с пристройкой, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес> площадью 589,9 кв.м; гаражом с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, площадью 20,2 кв.м; сооружением, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Приморский край, г. Партизанск, 

<

адрес>, площадью 392,3 кв.м; сооружением, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Приморский край, г. Партизанск, 

<

адрес>, площадью 58,8 кв.м., земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Приморский край, г. Партизанск, 

<

адрес>, площадью 1 294 кв.м., транспортными средствами: автомобилями 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №; 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак №; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № моторной лодки, государственный регистрационный знак №

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику за 2020 год исчислены налог на имущество в размере 12 350 рублей 51 копеек, земельный налог за 2020 год в размере 23 713 рублей, транспортный налог в размере 23 850 рублей, в адрес налогоплательщика в электронной форме направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 № 60261946, с указанием налогового периода, налоговых ставок, сумм налогов и срока уплаты.

В связи с несвоевременной уплатой налогов налогоплательщику исчислены пени за 2020 год за период с 02.12.2021 по 09.12.2021 в сумме 21 рубль 47 копеек по налогу на имущество, в сумме 47 рублей 43 копейки по земельному налогу, в сумме 47 рублей 70 копеек по транспортному налогу. 

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в его адрес направлено требование от 10.21.2021 № 57629, со сроком уплаты до 11.01.2022.

Судебный приказ от 28.03.2022 № 2а-356/2022 отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края от 22.12.2022.

Налоговый орган должен был обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, то есть, не позднее 22.06.2023.

Административное исковое заявление МИФНС России № 13 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени подано в Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края через организацию почтовой связи 29.06.2023. 

Поскольку принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Частью 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из указанного следует, что административное исковое заявление о взыскании задолженности с административного ответчика подано налоговым органом без соблюдения установленных положениями статьи 48 НК РФ сроков, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, ходатайства о восстановлении срока не заявлено.

Несоблюдение МИФНС России № 13 установленных налоговым законодательством сроков для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности за 2020 год по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 23 октября 2023 года. 

Судья А.В. Елькина