Дело № 2-746/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

Светлоярский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Улицкой Н.В.

при секретаре Грошевой И.В.,

с участием помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области помощника прокурора Ульяновской И.С., 

17 октября 2017 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Светлоярского района Волгоградской области о признании скотомогильника бесхозяйной недвижимой вещью

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Светлоярского района Волгоградской области обратился в суд с заявлением, в котором просит признать скотомогильник, находящийся на территории Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области на расстоянии 3000 метров к западу от п. Привольный, бесхозяйной недвижимой вещью.

В обоснование заявленных требований указал, что прокурорской проверкой установлено, что на территории Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области на расстоянии 3000 метров к западу от п. Привольный находится скотомогильник.

По информации предоставленной ГБУ ВО «Светлоярская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.09.2017 указанный скотомогильник является действующим. Согласно акту совместной проверки Комитета ветеринарии Волгоградской области и ГБУ ВО «Светлоярская РайСББЖ» данный скотомогильник не соответствует «Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 г. № 13-7-2/469.

Согласно информации из Светлоярского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 31.08.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на скотомогильник, находящийся в границах Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.

В соответствии с информациями из администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2017 и администрации Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 31.08.2017 указанный скотомогильник в муниципальную собственность не оформлен, на балансе органов местного самоуправления не состоит.

Таким образом, право собственности на указанный выше скотомогильник не зарегистрировано, в связи с чем он подлежит признанию бесхозяйной недвижимой вещью.

Отсутствие собственника указанного скотомогильника нарушает право неопределенного круга лиц - жителей Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, на благоприятную окружающую среду, поскольку отсутствует лицо, обязанное привести указанный скотомогильник в соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 г. № 13-7-2/469.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Светлоярского района Волгоградской области Ульяновская И.С. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Представители заинтересованных лиц – администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, администрации Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, ч.1 ст. 11 Федерального закона № 7- ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 1.5, 5.1, 6.10 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 г. № 13-7-2/469, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах. Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно- эпидемиологического надзора. Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.

Частью 1 статьи 130 Гражданского Кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственному кадастровому учету подлежат недвижимые имущества - земельные участки, здания, сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, а в случаях, установленных федеральным законом, и иные объекты, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта владения и пользования недвижимым имуществом, а также других имеющих юридическое значение фактов.

Как установлено в судебном заседании, на территории Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области на расстоянии 3000 метров к западу от п. Привольный находится скотомогильник.

Согласно сведениям ГБУ ВО «Светлоярская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 01.09.2017 указанный скотомогильник является действующим (л.д.6). 

Как следует из акта совместной проверки Комитета ветеринарии Волгоградской области и ГБУ ВО «Светлоярская РайСББЖ» данный скотомогильник не соответствует «Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 г. № 13-7-2/469 (л.д.7).

Согласно информации из Светлоярского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 31.08.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на скотомогильник, находящийся в границах Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области (л.д.8).

В соответствии с информациями из администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2017 и администрации Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области от 31.08.2017 указанный скотомогильник в муниципальную собственность не оформлен, на балансе органов местного самоуправления не состоит (л.д.9,10).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право собственности на указанный скотомогильник не зарегистрировано, в связи с чем он подлежит признанию бесхозяйной недвижимой вещью.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Светлоярского района Волгоградской области о признании скотомогильника бесхозяйной недвижимой вещью - удовлетворить.

Признать скотомогильник, находящийся на территории Привольненского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области на расстоянии 3000 метров к западу от п. Привольный, бесхозяйной недвижимой вещью.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2017 года

Председательствующий Н.В. Улицкая