Дело №12-40/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

с. Октябрьское 22.04.2024 года

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Магкаева М.Д., рассмотрев жалобу ФИО1, ... года рождения, на постановление мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО – Алания от ... в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО – Алания от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить как незаконное.

В судебном заседании ФИО1 также просил обжалуемое постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов заявителя приводит к следующим выводам.

Положениями части 4 статьи 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Из протокола по делу об административном правонарушении ..., составленного ... по части 4 статьи 12.2 КоАП РФ, следует, что основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении послужили следующие обстоятельства. ... в 20 часов 20 минут на ... «б» ... водитель ФИО1 управлял транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Мировой судья судебного участка ... Пригородного судебного района РСО – Алания рассмотрев ... году дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, пришел к выводу о доказанности его вины в совершении вмененного в вину административного правонарушения, назначив административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.

Между тем с выводами мирового судьи согласиться нельзя в силу следующего.

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 20), при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки:

не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены);

изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака;

соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Данные обстоятельства устанавливаются с помощью доказательств по делу.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Вместе с тем из представленного в дело протокола об административном правонарушении не следует, по каким указанным в постановлении Пленума Верховного Суда N 20 критериям регистрационный знак, установленный на автомобиле под управлением ФИО1, отнесен к подложным.

Из протокола об изъятии вещей и документов 15 ПП № 008616 от 27.11.2023 года следует, что были изъяты две пластины Х0007ХХ RSO, однако они в материалах дела не содержатся.

Имеющаяся в материалах дела видеозапись не позволяет суду идентифицировать автомобиль и регистрационные знаки транспортного средства. В материалах дела также отсутствуют фотографии подложных регистрационных знаков.

Мировым судьей, рассмотревшим настоящее дело, необходимое для установления объективной стороны вмененного в вину административного правонарушения обстоятельство не выяснено. Дополнительных доказательств не испрошено, регистрационные данные о транспортном средстве из ГИБДД не получены.

В рассматриваемом случае доказательств, которые могли бы объективно свидетельствовать о подложности государственного регистрационного знака, в материалах дела не имеется.

Дело разрешено на предположениях, что не позволяет устранить возникшие сомнения по делу и недопустимо в силу положений статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ.

Такое разрешение дела не отвечает требованиям, установленным статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ, что признается существенным процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, установить вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ, не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района РСО – Алания от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по данному делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Пятый Кассационный Суд Общей Юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья М.Д. Магкаева