Дело № 3га-1081/2021

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Уфа 19 июля 2021 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Даминовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «АНК «Башнефть» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,

установил:

ПАО «АНК «Башнефть» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельных участков:

№ 

Кадастровый номер 

Площадью 

Категория земель и вид разрешенного использования 

Местоположение 

1 

№... 

32 733 кв.м 

Земли населенных пунктовПод очистные сооружения 

адрес 

2 

№... 

8 422 кв. м. 

Земли населенных пунктовЗанимаемый насосной водопровода 

адрес 

3 

№... 

8 706 кв.м 

Земли населенных пунктовЗанимаемый причалом на адрес 

адрес 

4 

№... 

900 кв.м 

Земли населенных пунктовДля размещения системы сбора и откачки грунтовых, дождевых и талых вод 

адрес 

5 

№... 

5 126 024 кв.м 

Земли населенных пунктовПод промышленную площадку 

адрес 

6 

№... 

42 025 кв.м. 

Земли населенных пунктовДля эксплуатации производственной базы 

адрес, адрес 

7 

№... 

3 426 кв.м 

Земли населенных пунктовПод резурваур № 4, здание насосной 

адрес, адрес 

8 

№... 

15 365 кв.м 

Земли населенных пунктовПод здание химчистки 

адрес 

9 

№... 

18 185 кв.м 

Земли населенных пунктовПод промышленную площадку 

адрес 

10 

№... 

37 677 кв.м 

Земли населенных пунктовПод промышленную площадку 

адрес 

11 

№... 

11 874 кв.м 

Земли населенных пунктовПод промышленную площадку 

адрес 

12 

№... 

7 524 кв.м 

Земли населенных пунктовПод насосной и аппаратной 

адрес 

Кадастровая стоимость земельных участков установлена в размере по состоянию на дата:

№ 

Кадастровый номер 

Стоимость 

1 

№... 

30 104 867 рублей 

2 

№... 

9 928 274 рублей 

3 

№... 

10 263 068 рублей 

4 

№... 

1 062 135 рублей 

№... 

№... 

4 364 758 175 рублей 

№... 

№... 

49 555 459 рублей 

№... 

№... 

4 038 740 рублей 

№... 

№... 

18 458 742 рублей 

№... 

№... 

17 252 109 рублей 

№... 

№... 

33 712 249 рублей 

№... 

№... 

11 267 832 рублей 

№... 

№... 

8 869 667 рублей 

Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненного ... рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года составляет:

№ 

Кадастровый номер 

Стоимость 

1 

№... 

19 345 203 рублей 

№... 

№... 

6 350 188 рублей 

№... 

№... 

6 564 324 рублей 

№... 

№... 

678 600 рублей 

№... 

№... 

2 506 625 736 рублей 

№... 

№... 

24 836 775 рублей 

№... 

№... 

2 583 204 рублей 

№... 

№... 

10 432 835 рублей 

№... 

№... 

12 347 615 рублей 

№... 

№... 

22 267 107 рублей 

№... 

№... 

8 062 446 рублей 

№... 

№... 

5 673 096 рублей 

Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков, равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере, установленном в отчете об оценке.

Представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация» - ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснила, что по экспертному заключению замечаний не имеется, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы ходатайств не заявила.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц

Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Приказом Минземимущества РБ от 18.10.2019 № 1443 (ред. от 22.04.2020) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 1 января 2019 года» (вместе с «Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года», «Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель водного фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года») утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорного земельного участка.

При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является арендатором вышеуказанных земельных участков.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата кадастровая стоимость спорных земельных участков по состоянию на 1.01.2019 года установлена в размере:

№ 

Кадастровый номер 

Стоимость 

1 

№... 

30 104 867 рублей 

№... 

№... 

9 928 274 рублей 

№... 

№... 

10 263 068 рублей 

№... 

№... 

1 062 135 рублей 

№... 

№... 

4 364 758 175 рублей 

№... 

№... 

49 555 459 рублей 

№... 

№... 

4 038 740 рублей 

№... 

№... 

18 458 742 рублей 

№... 

№... 

17 252 109 рублей 

№... 

№... 

33 712 249 рублей 

№... 

№... 

11 267 832 рублей 

№... 

№... 

8 869 667 рублей 

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненного ... рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2019 года составляет:

№ 

Кадастровый номер 

Стоимость 

1 

№... 

19 345 203 рублей 

№... 

№... 

6 350 188 рублей 

№... 

№... 

6 564 324 рублей 

№... 

№... 

678 600 рублей 

№... 

№... 

2 506 625 736 рублей 

№... 

№... 

24 836 775 рублей 

№... 

№... 

2 583 204 рублей 

№... 

№... 

10 432 835 рублей 

№... 

№... 

12 347 615 рублей 

№... 

№... 

22 267 107 рублей 

№... 

№... 

8 062 446 рублей 

№... 

№... 

5 673 096 рублей 

С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ... 

Согласно заключению эксперта ... №... дата рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2021 года составляет:

№ 

Кадастровый номер 

Стоимость 

1 

№... 

19 453 000 рублей 

2 

№... 

6 676 000 рублей 

3 

№... 

6 901 000 рублей 

4 

№... 

713 000 рублей 

5 

№... 

2 518 006 000 рублей 

6 

№... 

24 975 000 рублей 

7 

№... 

2 716 000 рублей 

8 

№... 

10 699 000 рублей 

9 

№... 

12 663 000 рублей 

10 

№... 

22 391 000 рублей 

11 

№... 

8 268 000 рублей 

12 

№... 

5 964 000 рублей 

Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненный ... заключение эксперта ... №... дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключения .... №... дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы .... №... дата, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... №... дата. 

Положения статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. 

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как арендатора, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, заключение эксперта ... №... дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2019 года.

При этом установление измененной кадастровой стоимости подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление ПАО «АНК «Башнефть» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 32 733 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под очистные сооружения, расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 19 453 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 8 422 кв. м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый насосной водопровода, расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 6 676 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... площадью 8 706 кв. м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый причалом на адрес, расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 6 901 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 900 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения системы сбора и откачки грунтовых, дождевых и талых вод, расположенный по адресу: адрес, адрес адрес, Западная магистраль в размере 713 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 5 126 024 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под промышленную, площадку, расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 2 518 006 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 42 025 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации производственной базы, расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 24 975 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 3 426 кв.м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под резервуар № 4, здание насосной расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 2 716 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 15 365 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под здание химчистки, расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 10 699 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 18 185 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под промышленную площадку, расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 12 663 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 37 677 кв.м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под промышленную площадку, расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 22 391 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 11 874 кв.м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под промышленную площадку, расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 8 268 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 7524 кв.м., земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под насосной и аппаратной, расположенный по адресу: адрес, адрес в размере 5 964 000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова