Дело №2а-1195/2025 

УИД 50RS0044-01-2025-000806-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года 

г.Пущино, г.о. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И.,

при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 37877,20 руб., в том числе:

-транспортный налог за 2022 год в размере 1 452 руб.;

- пени за несвоевременную уплату (неуплату) налогов, начисленные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) сумме 10415,07 руб. 

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. 

Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в срок, предусмотренный п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 09.08.2023 

<

номер> об уплате транспортного налога за 2022 год в сумме 2500 рублей, между тем, в установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 23.07.2023 

<

номер> с установленным сроком добровольной уплаты до 17.07.2023.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 11.12.2023 в сумме 10 415,07 руб.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 01.01.2023 пени 7814,71 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от 11.12.2023: общее сальдо – 35282,22 руб., в то числе пени – 10545,22 руб. 

Задолженность по пени частично погашена в сумме 2,48 руб. 01.12.2024 из ЕНС. 

Сумма пени, подлежащая взысканию – 10415,07 руб. 

В настоящее время, согласно данным АИС «Налог-3» ЕНС налогоплательщика отражает отрицательное сальдо в общей сумме 18 946,74 руб.: по налогу – 3 952 руб., пени – 13 946,74 руб. 

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 08.07.2024 

<

номер> впоследствии был отменен 06.08.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1

В настоящий момент задолженность в полном объеме налогоплательщиком не уплачена.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения, согласно которым денежные средства, уплаченные ФИО1 в размере 2500 рублей, учтены в информационных ресурсах налогового органа: 250 руб. в счет погашения задолженности по налогу на имущество за 2014 год по сроку оплаты 01.10.2015; 250 руб. в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2014 год по сроку оплаты 01.10.2015 и 2000 руб. в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014 год по сроку оплаты 01.10.2015.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения, согласно которым транспортный налог за 2015 год оплачен им 30.11.2016 в сумме 20875 руб., земельный налог за 2015 год оплачен 30.11.2016 в сумме 1197 руб., налог на имущество за 2015 год оплачен 30.11.2016 в сумме 667 руб., транспортный налог за 2016 год оплачен 23.11.2017 в сумме 8625 руб., земельный налог за 2016 год оплачен 23.11.2017 в сумме 299 руб., налог на имущество оплачен 23.11.2017 в сумме 845 руб.; транспортный налог за 2017 год оплачен 28.11.2018 в сумме2500 руб., с марта 2016 года по 2022 год включительно у него не было в собственности земельного участка и жилого дома, с 2023 года имеется земельный участок. Транспортный налог за 2018 год оплачен 23.11.2019 в сумме 2500 руб., за 2019 год оплачен 23.11.2020 в сумме 2500 руб., за 2020 год оплачен 10.11.2021 в сумме 1499,31 руб. на основании налогового уведомления 

<

номер> от 01.09.2021., за 2021 год оплачен 29.11.2023 в сумме 2500 руб., за 2022 год оплачен 28.11.2023 в сумме 2500 руб., за 2023 год оплачен 29.11.2024 в сумме 2500 руб. Земельный налог за 2023 год оплачен 29.11.2024 в сумме 330 руб., налога на доходы оплачен 29.11.2024 в сумме 718 руб. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. 

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 52 НК РФ налоговым органом сформировано и направлено через личный кабинет налоговое уведомление 

<

номер> от 09.08.2023 со сроком уплаты до 01.12.2023, которое содержало расчет транспортного налога за 2022 год – 2500 руб. (л.д.14), получено налогоплательщиком 18.09.2023 (л.д.15).

Налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика через личный кабинет направлено требование об уплате задолженности по налогам 

<

номер> по состоянию на 23.07.2023 с установленным сроком уплаты до 11.09.2023 об уплате обязательств по налогам – 24737 руб., пени – 9075,98 руб. (л.д.16), полученное налогоплательщиком 07.08.07.2023 (л.д.17). 

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 08.07.2024 

<

номер> впоследствии был отменен 06.08.2024 в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1

Согласно представленному платежному документу, 28.11.2023 ФИО1 оплачено в счет уплаты транспортного налога за 2022 год по налоговому уведомлению 

<

номер> от 09.08.2023 - 2500 руб. (л.д.59). 

В соответствии с п. 4. ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Административным ответчиком в материалы дела представлен платежный документ об уплате транспортного налога за 2022 год по налоговому уведомлению 

<

номер> от 09.08.2023 - 2500 руб. 

По сведениям Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, оплаченные ФИО1 в размере 2500 рублей, учтены в информационных ресурсах налогового органа: 250 руб. в счет погашения задолженности по налогу на имущество за 2014 год по сроку оплаты 01.10.2015; 250 руб. в счет погашения задолженности по земельному налогу за 2014 год по сроку оплаты 01.10.2015 и 2 000 руб. в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2014 год по сроку оплаты 01.10.2015.

Таким образом, суд полагает необходимым отметить неправомерность действий налогового органа по зачислению денежных средств поступивших от налогоплательщика за налоговый период (2014 год), обязанность по уплате которого не исполнена налогоплательщиком. Между тем, налоговой орган с 2015 года не принял никаких мер по принудительному взысканию указанной задолженности с налогоплательщика. Учитывая изложенное, налоговый орган не правомерно включил указанную задолженность (за 2014 год) в сальдо ЕНС, в связи с чем и исчисление пеней на указанную задолженность соответственно не правомерно.

Указанные выше суммы задолженности (транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2015) подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию".

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания. 

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления, поскольку задолженность по транспортному налогу за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2015 подлежит признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, в свою очередь транспортный налог за 2022 год оплачен налогоплательщиком платежным документом от 28.11.2023.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 (ИНН 

<

номер>), о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1 452 руб., пени в сумме 10 415,07 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 14.04.2025.