Дело № 2-281/2019

34RS0030-01-2019-000330-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский 14 июня 2019 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Денисова С.А.,

при секретаре судебного заседания Александровой О.А.,

с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области ФИО1 по доверенности от 09.01.2019 года,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3 по доверенности от 19.08.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области к ФИО4, ФИО2 о признании предварительного договора купли-продажи недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО2 о признании недействительным заключенного между ответчиками 20.09.2011 года предварительного договора купли-продажи земельного участка (земельных участков), указав в его обоснование, что в отношении ФИО2 в период с 04.04.2017 года по 04.07.2017 года была проведена камеральная налоговая проверка по форме 2-НДФЛ за 2015 год. В ходе проверки было установлено, что ФИО2 получил в дар земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>. В соответствии с актом камеральной налоговой проверки от 14.07.2017г. № 904 ФИО2 был доначислен НДФЛ. Далее ФИО2 провел рыночную оценку вышеуказанных земельных участков и частично доплатил доначисленный по камеральной проверке НДФЛ в размере 1 300 000 рублей. Параллельно ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании договоров дарения вышеуказанных земельных участков недействительными. Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 27.09.2017г. по делу № 2-464/2017, дополнительным решением суда от 18.01.2018г. по этому же делу, ФИО4 было отказано в удовлетворении заявленных требований. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 23.03.2018г. апелляционная жалоба ФИО4 оставлена без удовлетворения. Межрайонной ИФНС России №7 по Волгоградской области 09.11.2017г. в отношении ФИО2 было вынесено решение № 904, которым ему был доначислен НДФЛ в размере 5 237 456 рублей, и он был привлечен к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 394 759,20 рублей, по ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 261 872,80 рублей, начислены пени в размере 772 870,29 рублей. После вынесения указанного решения супруга ФИО2 – К. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании договоров дарения указанных выше земельных участков притворными. Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 08.02.2018г. по делу № 2-7/2018 К. в удовлетворении заявленных требований отказано. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 23.05.2018г. апелляционная жалоба К. удовлетворена частично, сделки по договорам дарения спорных земельных участков признаны притворными, прикрывающими собой договоры купли-продажи. 25.02.2019г. ФИО2 подал в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по НДФЛ с суммой налога к уплате 0 рублей, с приложением копии апелляционного определения Волгоградского областного суда от 23.05.2018г. по делу № 2-7/2018 о признании договоров дарения притворными сделками. Изложенное, по мнению истца, свидетельствует о том, что уплаченный ФИО2 по результатам камеральной налоговой проверки НДФЛ, а также пени и штрафные санкции в общем размере 6 666 958 рублей, могут быть возвращены из бюджета. В качестве основного доказательства при предъявлении иска о признании притворными сделками договоров дарения указанных выше земельных участков ФИО4 и К. представлен предварительный договор купли-продажи земельного участка (земельных участков) от 20.09.2011 года, заключенный между ФИО4 и ФИО2. Признание недействительным предварительного договора купли-продажи спорных земельных участков от 20.09.2011г. приведет к сохранности в бюджете уплаченных ФИО2 НДФЛ, пеней и штрафов. Ссылаясь на положения статей 554, 432, 429 ГК РФ, статьи 6 и 11.1 Земельного кодекса РФ, и указывая на то обстоятельство, что в тексте предварительного договора купли-продажи, заключенного между ФИО4 и ФИО2, обозначено лишь наличие возможных земельных участков, которые должны образоваться в результате выдела на протяжении действия договорных отношений, а также на то, что конкретные кадастровые номера, адреса участков, их границы и прочие условия, позволяющие определить расположение земельных участков, в предварительном договоре отсутствуют, что свидетельствует о незаключенности (недействительности) предварительного договора, межрайонная ИФНС России № 7 по Волгоградской области просит суд признать недействительным (ничтожным) предварительный договор купли-продажи земельного участка (земельных участков) от 20.09.2011 года № б/н, заключенный между ФИО4 и ФИО2.

В судебное заседание истец представитель межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области ФИО1 исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит суд удовлетворить их и признать предварительный договор купли-продажи земельного участка (земельных участков) от 20.09.2011 года № б/н, заключенный между ФИО4 и ФИО2, недействительным (ничтожным).

Ответчики ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом. 

В телефонограмме ответчик ФИО4 просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указал на непризнание им предъявленных к нему исковых требований. 

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании предъявленный к его доверителю иск не признал, просит суд отказать межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области в удовлетворении искового заявления о признании предварительного договора купли-продажи земельного участка от 20.09.2011г. недействительным, представил в материалы гражданского дела письменные возражения на исковое заявление.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении и возражениях на него, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что 20 сентября 2011 года между ФИО4 (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен предварительный договор купли-продажи, по условиям которого стороны договорились в срок до 31 декабря 2017 года заключить основной договор купли-продажи земельного участка или земельных участков, образованных в результате выдела земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, находящегося на 

<

адрес> (л.д. 6).

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора (п. 3 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Из положений ст. 550 ГК РФ следует, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Согласно положениям ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Часть вторая ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве».

По смыслу указанных правовых норм предварительный договор купли-продажи земельного участка должен содержать данные о границах земельного участка, позволяющие определенно установить отчуждаемое недвижимое имущество.

Вместе с тем, условия оспариваемого предварительного договора не содержат конкретный объект, или объекты, в отношении которого должен быть заключен основной договор купли-продажи, более того, как таковые объекты, в отношении которых предполагалось заключить договор – земельные участки, не были сформированы и не существовали на дату заключения предварительного договора, их невозможно было идентифицировать по местоположению, размеру, иным основным характеристикам, а ответчик ФИО4 не являлся собственником этих земельных участков.

Данные обстоятельства подтверждаются и представленными в дело расписками ФИО4 о получении денежных средств от ФИО2 на покупку земельных долей у физических лиц, датированные значительно позднее даты заключения предварительного договора.

Таким образом, предварительный договор купли-продажи земельного участка (земельных участков), заключенный 20.09.2011г. между ФИО4 и ФИО2, не содержит условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.

В силу пункта 2 статьи 429 ГК РФ несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Вместе с тем, ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено суду достоверных доказательств, которые могли бы служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Вопреки доводам представителя ответчика ФИО2 о необоснованности обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд вследствие отсутствия доказательств выполнения налоговым органом задач, предусмотренных статьей 6 Закона о налоговых органах, суд считает, что межрайонная ИФНС России № 7 по Волгоградской области, являясь заинтересованным в исходе дела лицом, в силу подпункта 4 пункта 11 статьи 7 Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

К числу главных задач налоговых органов отнесен контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.

Налоговые органы вправе предъявлять в суд иски о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по сделке, если указанное полномочие реализовывается налоговыми органами в рамках выполнения ими задач по контролю за соблюдением налогового законодательства, и если удовлетворение такого требования будет иметь в качестве последствия поступление в бюджет налогов и сборов.

Предупреждение возврата денежных средств из бюджета налогоплательщикам, чьи права требования основаны на ничтожной сделке, не выходит за пределы компетенции налоговых органов, наоборот такие действия содействуют сохранности в бюджете законно уплаченных и взысканных налогов и сборов, предотвращают необоснованное их возвращение.

Не состоятельны и доводы представителя ответчика ФИО2 о должной квалификации отношений ответчиков со ссылкой на апелляционное определение Волгоградского областного суда от 23 мая 2018 года, поскольку указанное апелляционное определение не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора, в нем не давалась оценка соответствия оспариваемого предварительного договора купли-продажи требованиям закона. 

Поскольку из представленных в дело доказательств в их совокупности и взаимосвязи следует, что заключенный 20.09.2011г. между ФИО4 и ФИО2 предварительный договор купли-продажи земельного участка (земельных участков) не содержит данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, а именно данных, определяющих местоположение, размер, иные основные характеристики земельного участка (земельных участков), суд приходит к выводу о его несоответствии п. 3 ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации, что влечет его недействительность.

При таких обстоятельствах заявленные межрайонной ИФНС России №7 по Волгоградской области требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Волгоградской области к ФИО4, ФИО2 о признании предварительного договора купли-продажи недействительным, – удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) предварительный договор купли-продажи земельного участка (земельных участков) от 20.09.2011 года № б/н, заключенный между ФИО4 и ФИО2.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области. 

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2019 года с помощью компьютера. 

Председательствующий судья С.А. Денисов