РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года город Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Шараповой В.А.

с участием:

истца – ФИО1

представителя ответчиков Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области, Управления федеральной налоговой службы России по Тверской области – ФИО2

представителя третьих лиц ФИО3, ФИО4 – ФИО5 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов по Калининскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, Московскому районному отделу службы судебных приставов г. Твери Управления федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, Обществу с ограниченной ответственностью ТЗБС «Монолит» об отмене запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации 22.10.2012, наименование права – общая долевая собственность, доля в праве ?, здание площадью 64 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, установленные на основании постановления Московского районного отдела службы судебных приставов г. Твери Управления федеральной службы судебных приставов России по Тверской области от 12.10.2020 № (от 02.07.2020 №-ИП) и постановления отдела судебных приставов по Калининскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Тверской области от 28.04.2020 № (от 25.02.2020 №-ИП),

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к отделу судебных приставов по Калининскому району УФССП России по Тверской области, Московскому районному отделу службы судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, ООО ТЗБС «Монолит» об отмене запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации 22.10.2012, наименование права – общая долевая собственность, доля в праве ?, здание площадью 64 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, установленные на основании постановления Московского районного отдела службы судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области от 12.10.2020 № (от 02.07.2020 №-ИП) и постановления отдела судебных приставов по 

<

адрес> УФССП России по Тверской области от 28.04.2020 № (от 25.02.2020 №-ИП).

Определением суда от 30.04.2021 в качестве третьих лиц привлечены ФИО6, ПАО КБ «СДМ – Банк». 

Определением суда от 31.05.2021, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Тверской области, МИФНС России № 10 по Тверской области, УФНС России по Тверской области. 

В обоснование заявленных требований указано, что истцу ФИО1 и его бывшей супруге ФИО7 на праве долевой собственности по ? доле каждому принадлежали земельный участок с кадастровым номером 69:400100585:4 и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

В 2013 году ФИО1 и ФИО7 принято решение на указанном земельном участке построить блокированный жилой дом. 

В связи с чем, вышеуказанный жилой дом снесен, а ФИО1 и ФИО7 предприняты юридически значимые действия и формальности для снятия указанного жилого дома с кадастрового учета и прекращения долевой собственности на него. 

В 2015 году на освободившемся земельном участке по адресу: 

<

адрес>, на основании разрешения на строительство от 20.07.2015 № было начато строительство сблокированного шестисекционного жилого дома.

Однако, в 2016 году по причине объявления ФИО1 несостоятельным (банкротом) строительство сблокированного жилого дома было приостановлено.

Далее, в ходе процедуры реализации имущества, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), незавершенный строительством Сблокированный жилой дом был поставлен на кадастровый учёт (с присвоением с кадастрового номера 69:400100585:347) и проведении государственной регистрации права долевой собственности на объект незавершенного строительства.

Земельный участок с кадастровым номером № и объект незавершенного строительства с кадастровым номером № были проданы с торгов. 

Покупателем по договору купли-продажи от 06.09.2019 выступала ФИО3, которая свою очередь 11.09.2019 подала 1/2 долю в праве на указанный земельный участок и объект незавершенного строительства ФИО4

Таким образом, на сегодняшний день земельный участок с кадастров номером № и объект незавершенного строительства с кадастровым номером № принадлежат на праве долевой собственности ФИО3 и ФИО4 по 1/2 доле каждой.

В 2020 году при вводе сблокированного шестисекционного жилого дома в эксплуатацию и размежевании земельного участка на шесть отдельных земельных участков под каждый из блоков жилого дома выяснилось, что согласно данным содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, в пределах указанного земельного участка с кадастровым номером № по прежнему находится объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №/А).

Вместе с тем, стало известно, что на указанный объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № за истцом ФИО1 и его бывшей супругой ФИО7 зарегистрировано право долевой собственности. И более того в отношении жилого дома с кадастровым номером № проведена государственная регистрация запретов на совершение действий по регистрации имущества ФИО1 на основании постановления Московское районного отдела службы судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области от 12.10.2020 № № и постановления отдела судебных приставов по Калининскому району УФССП России Тверской области от 28.04.2020 № (№). 

При том, что указывалось ранее, фактически жилой дом с кадастровым номером № уже не существует по причине его сноса. Тот факт, что в отношении жилого дома зарегистрированы запреты на совершение регистрационных действий, препятствует истцу ФИО1 и ФИО7 снять не существующий объект недвижимости с кадастрового учета и прекратить на него право долевой собственности, а новым сособственникам земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 и ФИО4 поставить на кадастровый учёт вновь образованные земельные участки, а также находящиеся на них объекты капитального строительства. Попытка прекратить установленные запреты на совершение действий по регистрации на имущество ФИО1 посредством обращения к судебным приставам исполнителям вынесшим постановления об установлении таких запретов, результатов не дала.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, владения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 15.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании п. 7 ч. 4 ст. 8 указанного Закона отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Между тем, согласно Акту обследования здания с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №/А) по адресу: 

<

адрес>, выполненного Тверским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», данное здание снесено.

Следовательно, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, который фактически отсутствует.

В судебном заседании истец – ФИО1, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков МИФНС России № 10 по Тверской области, УФНС России по Тверской области – ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики – УФССП России по Тверской области, ООО ТЗБС «Монолит», отдел судебных приставов по Калининскому району УФССП России по Тверской области, Московский районный отдел службы судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, причин уважительности неявки не представили.

Представитель третьих лиц ФИО3, ФИО4 – ФИО5 полагал о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица - ФИО6, ПАО КБ «СДМ – Банк», ФИО7, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, причин уважительности неявки не представили.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее. 

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.\

Исполнительное производство, ориентированное на исполнение судебных и несудебных исполнительных документов, является неотъемлемым элементом общего механизма защиты прав и законных интересов субъектов права.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон № 118-ФЗ) и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ст. 5 Закона № 229-ФЗ).

В части 1 ст. 6.1 ГПК РФ закреплено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.

В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 ст. 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. 

Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства».

Как следует из материалов дела, 25.02.2020 судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Калининскому району УФССП России по Тверской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера на сумму 12 723 000 рублей, взыскатель – ООО ТЗБС «Монолит».

02.07.2020 судебным приставом – исполнителем Московского районного отдела службы судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения – взыскание налога в размере 20 741, 19 рублей, взыскатель – МИФНС России № 10 по Тверской области.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно статье 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов по смыслу приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

При этом судебный пристав – исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта не должен допускать ущемления прав и законных интересов граждан организаций, что согласуется с положениями ст. 4 Закона № 229-ФЗ.

Статьей 4 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями в силу положений ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 64 Закона № 229-ФЗ также перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании ч. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2 ст. 68 Закона № 229-ФЗ).

Мерами принудительного исполнения являются в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со ст.ст. 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав исполнитель является самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава – исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством (ст. 24 ГК РФ).

Из содержания ст. 69 Закона № 229-ФЗ следует, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях (п. 3).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (п. 4).

При этом должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (п. 5).

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по Калининскому району УФССП России по Тверской области вынесено 28.04.2020 постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества: здания, площадью 64 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

12.10.2020, в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом – исполнителем Московского районного отдела службы судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества: здания, площадью 64 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Спорный объект недвижимости, согласно выписке из ЕГРН от 18.05.2021, принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2 доля) должнику – ФИО1

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты гражданских прав, установленных ст. 12 ГК РФ, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в аб. 2 п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», по смыслу ст. 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.03.1978 № 4 «О применении законодательства при рассмотрении судами дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)», которое действует на территории России и в настоящее время в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, споры об освобождении имущества от ареста суды рассматривают по правилам искового производства независимо от того, наложен ли арест в порядке применения мер обеспечения иска, обращения взыскания на имущество должника во исполнение решения или приговора суда, либо когда нотариусом произведена опись как мера по охране наследственного имущества и в иных, предусмотренных законом случаях. 

Таким образом, иск об освобождении имущества от ареста является разновидностью негаторного иска и подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. 

В соответствии со ст. 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимающими участие в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.

Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

Из материалов дела усматривается, что арест на принадлежащее должнику ФИО1 имущество наложен в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.03.1978 № 4 «О применении законодательства при рассмотрении судами дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)», разъяснено, что судам следует иметь в виду, что должник (осужденный) не праве обращаться в суд иском об освобождении имущества от ареста.

Ответчиками по таким искам является должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество (аб. 2 п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав»).

Учитывая, что арест спорного имущества был продиктован потребностями достижения публично – правовых целей гражданского судопроизводства, заявленные требования об освобождении от ареста в рамках искового производства не могут быть признаны обоснованными и соответствующими характеру возникших между участниками дела правовых отношений. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление ФИО1 к отделу судебных приставов по Калининскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, Московскому районному отделу службы судебных приставов г. Твери Управления федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, Обществу с ограниченной ответственностью ТЗБС «Монолит», Управлению федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области, Управлению федеральной налоговой службы России по Тверской области об отмене запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации 22.10.2012, наименование права – общая долевая собственность, доля в праве ?, здание площадью 64 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, установленные на основании постановления Московского районного отдела службы судебных приставов г. Твери Управления федеральной службы судебных приставов России по Тверской области от 12.10.2020 № (от 02.07.2020 №-ИП) и постановления отдела судебных приставов по Калининскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Тверской области от 28.04.2020 № (от 25.02.2020 №-ИП), - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Рева

Мотивированная часть составлена 20.07.2021

1версия для печати