Дело № 2-2698/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Челябинск 

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Манкевич Н.И.

при секретаре Посиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточненного искового заявления) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов: архивных справок №№, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Национальным архивом Армении на имя Антоняна С. (С.) В. (В.)), а также признании права на назначение страховой пенсии по старости (л.д. 4-9, 129-130, 157).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему было отказано решением ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №. После чего решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 28.08.2019 заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и факта проживания на территории Российской Федерации удовлетворено. Установлен юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающих документов: трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1; диплома № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер № Государственного комитета Совета Министров Армянской ССР по профессионально-техническому образованию, выданного на имя ФИО1; архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом фондов НТ и УД ФГУП «Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова» на имя ФИО1. Установлен юридический факт постоянного проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему было отказано решением ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № истцу установлена продолжительность страхового стажа – 05 лет 00 месяцев 06 дней, величина ИПК – 4,244. Истцу отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку факт принадлежности архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю вызывает сомнения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку документально не подтверждены, архивные справки №№, № от ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету, факт принадлежности документов заявителю вызывает сомнения); периода обучения со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № 42 Республики Армения (поскольку документально не подтвержден). В связи с чем считает отказ пенсионного фонда в назначении пенсии, выраженный в решениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № необоснованным, просит назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО1, представитель истца (по устному ходатайству) ФИО2 в судебном заседании заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска истцу обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО1, что видно из свидетельства о рождении.

Представленная трудовая книжка № выдана ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В свидетельстве о заключении брака указано, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ выдан паспорт гражданина Российской Федерации ГУ МВД России по Челябинской области (л.д. 6-7, 87-88). Из паспорта гражданина РФ усматривается, что он выдан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ выдано на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, которое является преюдициальным в силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обязательно для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела, поскольку в нем участвуют те же лица.

Согласно архивным справкам №№ №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Национальным архивом Армении на имя Антоняна С. (С.) В. (В.), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно книгам приказов Айрумского консервного завода ДД.ММ.ГГГГ принят на работу рабочим в ящично-тарный цех и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на работу рабочим в ящично-тарный цех и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы. Согласно алфавитным журналам учета кадров СУ-43 треста «Кирстрой» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу штукатурщиком и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы. Согласно алфавитным журналам учета кадров ПМК-8 треста «Армводстрой» № 2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу бетонщиком и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы. Также указаны сведения о заработной плате ФИО1 за период работы в Айрумском консервном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период работы в Совхозе завода им. Шаумяна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-30). 

С учетом изложенного, суд считает доказанным факт принадлежности архивных справок №№, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Национальным архивом Армении на имя Антоняна С. (С.) В. (В.) - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Все исследованные в судебном заседании документы имеют реквизиты, идентифицирующие личность заявителя.

Учитывая, что установление факта принадлежности правоустанавливающих документов влечет за собой возникновение правовых последствий для заявителя, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих указанный факт, суд полагает возможным заявленное требование удовлетворить.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992г., подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения. 

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Грузия. 

Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992г. правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994г. №1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992г.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации Распоряжением от 22 июня 2004г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 01 января 2002 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены в ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. «а» п. 6 Правил №1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подп. «б» п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подп. «в» п. 6 Правил №1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подп. «г» п. 6 Правил № 1015).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Грузия) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 г. учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 6 лет страхового стажа (в 2015 году, начиная с 01 января 2016г. продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на 01 год, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Закона), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004г. № 2-П, лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации на 01.01.2002 г., право на пенсию может быть определено по нормам Закона РФ № 340-1 (действовавшего до 01.01.2002 г.).

Так, судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец впервые обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 76-77).

Из уведомления ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 разъяснена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить справку о заработной плате, справку работодателя о периодах работы, трудовую книжку с переводом (л.д. 78-79).

Решением ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска от 25.12.2018 № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 09 лет и величины ИПК не ниже 13,8. Документы, подтверждающие факт работы заявителя в Республике Армения, из компетентных органов на момент истечения срока проведения проверки не поступили. Трудовая книжка и периоды, содержащиеся в ней, не приняты к зачету для назначения пенсии, поскольку данная трудовая книжка не может являться документом, подтверждающим страховой стаж заявителя. Диплом о среднем профессионально-техническом образовании не принят во внимание, поскольку факт принадлежности его заявителю вызывает сомнения. В трудовой книжке и дипломе имеются разночтения в имени и отчестве заявителя. Кроме того, на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует факт проживания заявителя на территории РФ (л.д. 10-13).

Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 28.08.2019 заявление ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и факта проживания на территории Российской Федерации удовлетворено. Установлен юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающих документов: трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1; диплома № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер № Государственного комитета Совета Министров Армянской ССР по профессионально-техническому образованию, выданного на имя ФИО1; архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом фондов НТ и УД ФГУП «Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова» на имя ФИО1. Установлен юридический факт постоянного проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>. 

Решение Ленинского районного суда г. Челябинска от 28.08.2019 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 55-56).

Решением ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска от 09.01.2020 № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска от 09.01.2020 № истцу установлена продолжительность страхового стажа – 05 лет 00 месяцев 06 дней, величина ИПК – 4,244. Истцу отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку факт принадлежности архивной справки № С-20037 от ДД.ММ.ГГГГ заявителю вызывает сомнения); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку документально не подтверждены, архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету, факт принадлежности документов заявителю вызывает сомнения); периода обучения со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № 42 Республики Армения (поскольку документально не подтвержден) (л.д. 14-17).

В трудовой книжке на имя ФИО1 отражено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве рабочего Айрумского консервного завода, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве штукатура временно в СУ-43 тр. Кирстрой, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с окончанием работ,… ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве рабочего Айрумского консервного завода, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы за самовольный уход, ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве рабочего в Ноемберянский ремонтно-строительный участок, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы согласно личному заявлению, ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве бетонщика в ПМК-8 треста «Армводстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,… ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве рабочего совхоза им. Шаумяна, ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно личного заявления… (л.д. 19-24, 59-60).

Из архивных справок, выданных Национальным архивом Армении №444 от ДД.ММ.ГГГГ, №№, №, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно алфавитным журналам учета кадров СУ-43 треста «Кирстрой» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ принят на работу штукатуром и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы. Согласно книгам приказов Айрумского консервного завода ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу сезонным рабочим в ящично-тарный цех и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы. Согласно книгам приказов ремонтно-строительного участка при исполкоме Ноемберянского райсовета Арм. ССр ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ временно принят на работу рабочим и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы. Организации в вышеуказанные годы не переименовывались. Также отражены сведения о заработной плате за период работы в Айрумском консервном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период работы в совхозе им. Шаумяна за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46, 144-146).

При этом архивные справки, содержат ссылку на подтверждающие документы, что соответствует требованиям п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. №958н, которым установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оснований не доверять изложенным в указанных справках сведениям не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. 

Между тем, согласно справкам о заработной плате, выданным Национальным архивом Армении, за периоды с июня 1983 года по июль 1983 года, с августа 1985 года по октябрь 1985 года, сентябрь 1986 года, с января 1991 года по февраль 1991 года начислений не имеется.

В связи с чем из страхового стажа истца за периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исключению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеизложенного суд полагает возможным включить в страховой стаж истца следующие периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего ящично-тарного цеха Айрумского консервного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатурщика СУ-43 треста «Кирстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика ПМК-8 треста «Армводстрой» № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего совхоза им. Шаумяна.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включаются периоды обучения, предусмотрено льготное исчисление периодов службы в армии.

В соответствии с действовавшими ранее нормативно-правовыми актами (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1956 г. N 1044), ст. 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации") обучение в профессионально-технических училищах и служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Факт принадлежности истцу диплома № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер № Государственного комитета Совета Министров Армянской ССР по профессионально-техническому образованию, выданного на имя ФИО1 установлен вступившим в законную силу 03.10.2019 решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 28.08.2019. 

Согласно справке ГНО Ереванского государственного ремесленного училища № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 действительно в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в Ереванском среднем профессионально-техническом училище № с трехгодичным сроком обучения. Также представлены сведения о переименования училища (л.д.140-142). 

В связи с чем суд считает необходимым включить в страховой (общий трудовой) стаж истца период обучения со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

С учетом включения судом вышеуказанных периодов работы и учебы истца в общий трудовой и страховой стаж, истец приобрел право на назначение страховой пенсии по старости, так как страховой стаж истца на момент обращения к ответчику с заявлением составляет более 09 лет (15 лет 11 месяцев 16 дней), при наличии необходимого индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8 (фактически 14,680).

При признании права истца на назначение страховой пенсии по старости суд исходит из того, что в силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, тогда как на дату достижения истцом возраста - 60 лет (01.01.2018) у истца имелся страховой стаж не менее 09 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 13,8.

Из анализа положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что для застрахованных лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) в 2015 году либо ранее, требуемая продолжительность страхового стажа будет составлять 06 лет, величина ИПК - 6,6 независимо от года назначения страховой пенсии по старости, для тех, у кого указанный пенсионный возраст наступает в 2016 году, страховой стаж должен составлять 07 лет, а величина ИПК равняться 9 и т.д.

Каких-либо исключений в вопросе определения права на страховую пенсию по старости для лиц, выполнивших до 1 января 2015 г. требования по назначению трудовой пенсии по старости, но не обратившихся за ней, Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не установлено.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Вместе с тем суд принимает во внимание тот факт, что на момент первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган не располагал сведениями о работе истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего ящично-тарного цеха Айрумского консервного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатурщика СУ-43 треста «Кирстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика ПМК-8 треста «Армводстрой» № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего совхоза им. Шаумяна, а также о периоде обучения истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовая книжка и диплом о среднем профессиональном образовании истца имели недостатки в виде разночтений в имени и отчестве истца, при этом справки о работе и заработной плате, а также об обучении истцом представлены не были. В связи с чем указанные периоды не могли быть учтены ответчиком при определении права истца на пенсию и расчете её размера при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ №.

При повторном обращении с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, истцом представлены решение Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и факта проживания на территории Российской Федерации, а также архивные справки №№, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Национальным архивом Армении.

В связи с вышеизложенным суд считает, что право на страховую пенсию по старости у истца возникло именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, следует признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ответчика зачесть в страховой стаж истца периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего ящично-тарного цеха Айрумского консервного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатурщика СУ-43 треста «Кирстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика ПМК-8 треста «Армводстрой» № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего совхоза им. Шаумяна, период обучения в Ереванском среднем профессионально-техническом училище № 42 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264, 265 ГПК РФ, суд

решил:

заявление исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающих документов: архивных справок №№ №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Национальным архивом Армении на имя Антоняна С. (С.) В. (В.)).

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего ящично-тарного цеха Айрумского консервного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатурщика СУ-43 треста «Кирстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бетонщика ПМК-8 треста «Армводстрой» № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего совхоза им. Шаумяна, период обучения в Ереванском среднем профессионально-техническом училище № 42 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании права на назначение страховой пенсии по старости отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Челябинска.

Председательствующий: Н.И. Манкевич

Мотивированное решение составлено 27 октября 2020 года.