Дело № 2-3041/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Киров 02 июля 2018 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Поляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной пенсии. В обоснование требований указав, что решением ответчика отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. Считает, что ответчиком в стаж не законно не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, производились пенсионные отчисления, а также необоснованно не засчитан период ее работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в средней школе {Номер изъят} г. Кирова в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, поскольку данную должность она совмещала с должностью учителя по математике, вырабатывала необходимую норму часов. С решением ответчика не согласна, просит указанные периоды признать подлежащими включению в стаж, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы иска, на его удовлетворении настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ «УПФ РФ в г. Кирове Кировской области» ФИО2 исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей. 

Согласно п. 2 ст. 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» применяются списки должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30, утвержденные постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

{Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», рассмотрев которое решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. 

С учетом включенных периодов, комиссия пришла к выводу, что специальный стаж ФИО1 на {Дата изъята} составляет 21 год 06 месяцев 3 дней, данного размера стажа не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Как следует из решения ответчика, при подсчете стажа истца был исключен период ее работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней школе № 30 г. Кирова в период, поскольку работа выполнялась на 0,5 ставки, в связи с чем, не выполняется условие п. 4 Правил от 29.10.2002 № 781.

Должность заместителя директора, деятельность которого связана образовательным (воспитательным) процессом в школах всех наименований предусмотрена Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (пункты 1 и 1.1 Списка).

Согласно п. 4, пп. "б" п. 8 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

На основании пункта 4 Правил исчисления, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 с 01.09.2000 г., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени: 18 часов в неделю учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Согласно сведениям трудовой книжки, истец {Дата изъята} принята на работу в среднюю школу № 30 г. Кирова учителем математики, с {Дата изъята} назначена заместителем директора по УВР на 0,5 ставки временно, с {Дата изъята} назначена заместителем директора по УВР на 0,5 ставки, с {Дата изъята} переведена на должность учителя математики, с {Дата изъята} переведена на должность заместителя директора по УВР, где работает до настоящего времени в указанной должности.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы от {Дата изъята} отражены аналогичные сведения о работе и занимаемых должностях истца.

Согласно архивной справке в лицевых счетах на имя ФИО1 имеется следующая информация по спорному периоду:

За 1999 г. «пр. {Номер изъят} {Дата изъята} математика, 26,5 ч. + 3ф; завуч, 0,5 ст.» «{Дата изъята} матем., 26,5 ч.; завуч, 0,5 ст.»; 

За 2000 г. «пр. {Номер изъят} {Дата изъята} мат., 15 ч. +12 ч.л.; завуч, 0,5 ст.»

За 2001 г. «пр. {Номер изъят} {Дата изъята} мат., 15 ч.у +15 ч.+1ф.; завуч, 0,5 ст.»

За 2002 г. «{Дата изъята} учитель матем., 5 ч.у +20 ч.+2ф.+2ч. кр.у.»

Поскольку до {Дата изъята} не требовалось выполнения нормы рабочего времени, а с {Дата изъята} материалами дела подтверждено, что помимо выполнения обязанностей на 0,5 ставки в должности заместителя директора по учебно-воспитательной части, ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя математики, нагрузка ее учебной работы соответствовала норме, установленной законодателем, требования истца в данной части подлежат удовлетворению. Доказательств обратного пенсионным органом не представлено.

При подсчете стажа ответчиком были исключены периоды нахождения истца в командировках с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Судом установлено, что в период с 1993 г. по настоящее время истец осуществляет педагогическую деятельность в МБОУ «СОШ № {Номер изъят} г. Кирова» и на основании приказов работодателя находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней сохранялся средний заработок. Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими справками.

Курсы повышения квалификации, командировки являются для педагогических работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. 

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которых является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. 

В указанные периоды истец фактически выполняла основные функции учителя, за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление заработной платы, работодателем отчислялись страховые взносы, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж истца. 

Принимая во внимание, что специальный стаж ФИО1 учтенный ГУ УПФ РФ в г. Кирове составил 21 год 6 месяцев 3 дня, с учетом зачтенных судом периодов работы специальный стаж работы ФИО1 составляет более 25 лет (25 лет 00 месяцев 5 дней), имеются основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости {Дата изъята}, имея при этом требуемый специальный стаж работы, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в средней школе № {Номер изъят} г. Кирова, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята} 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2018 года.

Судья Волкоморова Е.А.