УИД ...

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 20 июля 2021 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Арефьевой Т.Ю., при секретаре Гуляевой Т.В., рассмотрев дело № 12-93/2021 (№ 5-999/2021) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 и ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара» (далее – ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара») (...), находящегося по адресу: ... 

по жалобе главного врача ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» Б. на постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** года,

установил:

**.**.**. инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Сыктывкара управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Коми Ю.. в отношении ГБУЗ РК «ГБЭР г.Сыктывкара» составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ. 

Определением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми от **.**.**. материалы дел об административных правонарушениях объединены в одно производство, им присвоен №...

Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми от **.**.** ГБУЗ РК «ГБЭР г.Сыктывкара» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.20.7 КоАП РФ, и в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.4, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ....

В жалобе, поданной в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми, главный врач ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» Б. просит постановление суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что ни протокола №... и №... от **.**.**, ни постановление суда от **.**.** не содержат сведений о том, какое именно защитное сооружение гражданской обороны (далее – ЗС ГО) требует ремонта, какая система вентиляции не восстановлена в ЗС ГО, не указано почему именно противогазами фильтрующими в качестве СИЗ должны быть обеспечены работники учреждения, и какими именно медицинскими средствами индивидуальной защиты учреждение не обеспечило своих работников.

Решением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от **.**.** по делу №... постановление мирового судьи от **.**.** о привлечении ГБУЗ РК «ГБЭР г.Сыктывкара» к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст.20.7 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба главного врача ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» Б. без удовлетворения.

Не согласившись с судебными постановлениями, главный врач ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» Б.. обратился в ... кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставил вопрос об отмене принятых по делу судебных актов.

Постановлением ... кассационного суда общей юрисдикции от **.**.** по делу №... решение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** вынесенное в отношении ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 20.7 КоАП РФ отменено в связи с тем, что районным судом не была проверена законность и обоснованность жалобы, а также не установлены конкретные данные защитного сооружения гражданской обороны, его тип, относимость к ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара», ответственность последнего за его содержание, не исследованы судьей и правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, нарушение требований которых вменено учреждению, не рассмотрены мировым судьей и п. 2, п. 3, п. 6, п. 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от **.**.** №..., предусматривающие требования к обеспечению работников учреждения противогазами, а также медицинскими средствами индивидуальной защиты, а конкретные обстоятельства, свидетельствующие о нарушении таковых, не установлены, соответствующие доказательства не приведены. Жалоба возвращена в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми на новое рассмотрение.

В судебном заседании защитник ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» С. на доводах жалобы настаивает, просит постановление мирового судьи от **.**.** отменить, производство по делу прекратить, пояснив также, что средств на приведение в надлежащее состояние убежища и приобретение средств индивидуальной защиты в учреждении не имеется. В учреждении только один объект убежища. Оно было сдано в **.**.** а в **.**.**. началось его начало затапливать, оно в таком состоянии до настоящего времени. ... поступлений в больницу это средства ФОМСа, их использовать на восстановление убежища нельзя. Своих средств зарабатывается не так много, поэтому они постоянно обращаются с ходатайствами о выделении средств, но они не исполняются. Противогазы фильтрующие оставались еще из выделенных Управлением пожарной службы для обеспечения пациентов, для дежурного персонала есть самоспасатели универсальные, но их тоже надо докупить. Медицинских средств индивидуальной защиты не имеется из-за отсутствия финансирования.

Представитель административного органа инспектор ОНДиПР г. Сыктывкара УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Коми О. в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, поскольку проверки проводятся ежегодно и ничего не меняется, предписания не исполняются.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. 

Частью 2 статьи 20.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Согласно ст. 3 Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

В соответствии со ст. 10 указанного Постановления основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются: строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения.

В силу ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне» обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 «Об утверждении Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» определены понятия объектов гражданской обороны, предназначенных для защиты населения, работающего персонала и иных лиц от радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений.

Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены «Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее – Правила № 583, ЗО ГО)

В соответствии с п. 1.2 Правил № 583 требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО - убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны. Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО.

Пунктами 2.1, 2.2, 3.2.11 Правил № 583 предусмотрено, что учет ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО. Документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт ЗС ГО, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

Из материалов дела следует, что в ходе внеплановой выездной проверки ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара», проведенной в период с **.**.** на основании распоряжения №... от **.**.** начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Коми, согласно акту проверки от **.**.** выявлено неисполнение учреждением предписания от **.**.** №..., а именно:

1. не проведен ремонт ЗС ГО: не обеспечена гидроизоляция и герметизация всего сооружения, не восстановлена система вентиляции, чем нарушены п.п. 3.2.1, 5.12.1, 5.2.1 Приказа МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»;

2. работники учреждения ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара», находящиеся в зоне возможного химического загрязнения (заражения) не обеспечены из расчета ... общей численности средствами индивидуальной защиты органов дыхания из расчета ... от общей численности противогазами фильтрующими из расчета ... от общей численности, с увеличением на ... (противогазов фильтрующих) от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных, чем нарушены п.п. 2, 3, 6, 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543;

3. работники учреждения ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» не обеспечены медицинскими средствами индивидуальной защиты из расчета ... от их общей численности, чем нарушены п.п. 2, 3, 6, 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543.

Пунктами 3.2.1, 5.12.1, 5.2.1 Приказа МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» предусмотрено, что при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

За нарушение вышеприведенных норм Приказа МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 инспектором ОНДиПР г. Сыктывкара УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Коми Ю.. в отношении ГБУЗ РУ «ГБЭР г. Сыктывкара» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. 

Проверяя доводы жалобы о том, что ни протокол №... от **.**.**, ни обжалуемое постановление суда от **.**.** не содержат сведений о том, какое именно ЗО ГО требует ремонта, какая система вентиляции не восстановлена в ЗС ГО, суд апелляционной инстанции установил следующее.

На основании Комитета по управлению муниципальным имуществом ... №... от **.**.**. Эжвинской городской больнице на праве оперативного управления было передано здание бомбоубежища общей площадью ... согласно паспорту БТИ от **.**.**. с инвентарным номером №... вместимостью ..., относящееся к классу ... находящееся по адресу: ..., что подтверждается копией свидетельства №... от **.**.**., выданного ... Советом народных депутатов, и актом инвентаризации от **.**.** 

Решением Совета МО «...» от **.**.** №... в муниципальную собственность принята «...» и создана МУЗ «Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара», за которой Решением Комитета по управлению имуществом ...» от **.**.**. №... на праве оперативного управления закреплено бомбоубежище (...), введенное в эксплуатацию в **.**.** которое согласно техническому паспорту БТИ от **.**.**. имеет целевое назначение как бомбоубежище.

**.**.** Комитетом по управлению имуществом ...» заключен договор с МУЗ «ГБЭР г. Сыктывкара» о закреплении за ним муниципального имущества на праве оперативного управления, в том числе бомбоубежища. Согласно указанному договору, на МУЗ «ГБЭР г. Сыктывкара» возложена обязанность обеспечить сохранность и эффективное использование имущества, соблюдая действующие правила эксплуатации и при полном соблюдении целевого назначения имущества. Учреждение обязано осуществлять в установленные сроки капитальный и текущий ремонты основных средств, а также производить реконструкцию за счет собственных и привлеченных средств. Договор заключен на неопределенный срок. Актом приема-передачи от **.**.** подтверждается принятие МУЗ «Городская больница Эжвинского района» недвижимого имущества, согласно перечню, в том числе бомбоубежища.

В соответствии с ч. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно информации Управления по делам ГО и ЧС АМО ГО ...» от **.**.**., в соответствии с журналом учета ЗС ГО на территории МО ГО «...» балансодержателем объекта гражданской обороны, расположенного по адресу: ... является ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара», тип ЗС ГО – ...

Право оперативного управления ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» зарегистрировано в государственном реестре прав, о чем было выдано свидетельство от **.**.**., в последней редакции от **.**.**.

На основании постановления Правительства Республики Коми от ... зарегистрировано право собственности Республики Коми на здание бомбоубежища с инвентарным номером №...

В силу ч. 2 ст. 300 ГК РФ при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

Согласно карточке учета основных средств здание ЗС ГО с инвентарным номером №... находится на балансе ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара». **.**.** главным врачом ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкар» утвержден паспорт убежища №..., ведется журнал учета состояния убежища, в котором согласно записям за **.**.**. заместителя главного врача по ГОиМР С. отмечено неудовлетворительное инженерно-техническое состояние объекта.

Собранные по делу доказательства, с учетом правил их оценки в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждают факт неисполнения ГБУЗ РК «ГБЭР г, Сыктывкара» надлежащим образом требований Приказа МЧС РФ от **.**.** №... и соответственно действия юридического лица в данной части правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ. 

Таким образом, доводы жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении от **.**.** №... и обжалуемом постановлении не указано, какое именно защитное сооружение гражданской обороны требует ремонта, какая система вентиляции в нем не восстановлена, судом отклоняются, поскольку заявитель не оспаривает, что в его оперативном управлении находится единственный объект гражданской обороны, в отношении которого проводилась проверка МЧС и было составлено предписание об устранении нарушений требований гражданской обороны, не обжалованное юридическим лицом. Не указание конкретного наименования системы вентиляции, подлежащей восстановлению в ЗС ГО, не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления, поскольку в паспорте убежища №..., предоставленном суду ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара», содержится техническая характеристика убежища, в том числе вентиляционной системы: чистая вентиляция и фильтрвентиляция, в связи с чем, дополнительная конкретизация наименования системы вентиляции не требуется. Доводы жалобы о целесообразности ремонта убежища выходят за рамки производства по делу об административном правонарушении, поскольку убежище находится на балансе учреждения и оно в соответствии с договором от **.**.**. приняло обязательства по обеспечению сохранности и использованию убежища в соответствии с его целевым назначением.

Неисполнение ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» п.п. 2, 3, 6, 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» (далее – Приказ № 543), выявленного в ходе внеплановой проверки от **.**.**, повлекло составление в отношении юридического лица протокола №... от **.**.** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ. 

Согласно п. 2 Приказа № 543 обеспечение населения СИЗ (средствами индивидуальной защиты) осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. СИЗ для населения включают в себя средства индивидуальной защиты органов дыхания и медицинские средства индивидуальной защиты.

Согласно п. 3 Приказа № 543 (в ред. Приказа МЧС России от 31.07.2017 N 309) накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью населения.

Пунктом 6 Приказа № 543 (в ред. Приказа МЧС России от 31.07.2017 N 309) предусмотрено, что обеспечению СИЗ подлежит население, проживающее и (или) работающее на территориях в пределах границ зон:

защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;

возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов.

Пунктом 9 Приказа № 543 (в ред. Приказа МЧС России от 31.07.2017 N 309) предусмотрено, что накопление запасов (резервов) СИЗ осуществляется:

для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения, - СИЗ органов дыхания от аварийно химически опасных веществ, в результате распространения которых может возникнуть данная зона возможной опасности, из расчета на ... их общей численности. Количество запасов (резервов) СИЗ увеличивается на ... от их потребности для обеспечения подбора по размерам и замены неисправных;

для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, - респираторы из расчета на ... их общей численности. Количество запасов (резервов) респираторов увеличивается на 1% от их потребности для обеспечения замены неисправных;

для работников организаций и населения, проживающего и (или) работающего на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения, - медицинские средства индивидуальной защиты из расчета на ... от их общей численности.

При этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации увеличивают количество запасов СИЗ не менее чем на ... от их потребности для обеспечения населения, которое может временно находиться на территориях в пределах границ зон, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

Исправные противогазы фильтрующие с не истекшими сроками хранения, накопленные ранее в запасах (резервах), могут использоваться вместо респираторов на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного загрязнения, устанавливаемых вокруг радиационно- и ядерно опасных объектов.

Мировой судья, оценив имеющиеся доказательства, в том числе акт проверки от **.**.** признал ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, за нарушение юридическим лицом пунктов 2, 3, 6, 9 Приказа № 543. 

С постановлением мирового судьи в данной части согласиться нельзя, поскольку на момент вынесения предписания №... от **.**.**, составления акта проверки от **.**.** и протокола об административном правонарушении №... от **.**.** пункты 3, 6, 9 Приказа № 543 действовали в новой редакции, введенной с **.**.**., однако юридическому лицу вменены нарушения по недействующей редакции правовой нормы.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** подлежит изменению путем прекращения производства по делу по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Руководствуясь требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, вышеприведенными разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, суд считает возможным назначить ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» наказание в виде административного штрафа в размере минимального размера штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в сумме ... руб.

Поскольку ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» согласно платежному поручению от **.**.**. №... был уплачен административный штраф в размере ...., назначенный по постановлению от **.**.**, суд считает возможным зачесть данный штраф в уплату назначенного штрафа в сумме ... руб. по настоящему решению.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Защитником ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» У. ранее заявлялось об истечении срока привлечения юридического лица к административной ответственности за вмененные правонарушения. 

Суд не соглашается с данным доводом, поскольку наказание за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, было назначено мировым судьей с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ. Таким образом, прекращение производства по делу по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ не влечет за собой истечение срока привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, состав которой нашел подтверждение, назначенное наказание по которому не усилено, тем самым положение юридического лица не ухудшено. 

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу главного врача ГБУЗ РК «ГБЭР г. Сыктывкара» ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** года изменить: исключить выводы о виновности ГБУЗ Республики Коми «Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, производство по делу в данной части прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

В части признания ГБУЗ Республики Коми «Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, постановление оставить без изменения, назначив юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

Зачесть в счет уплаты назначенного административного штрафа внесенную по платежному поручению от **.**.**. №... в счет оплаты административного штрафа по постановлению мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** сумму в размере ... 

Административное наказание по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ считать исполненным.

Судья Т.Ю.Арефьева