Дело № 2а-1150/17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Репиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

24 июля 2017 года

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №7 по ЯО обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит:

- восстановить срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности, поскольку инспекция обращается в защиту интересов государства;

- взыскать с ФИО1 задолженность по пеням размере 1711034,01 руб., в т.ч.:

- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 27960,63 руб.;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный фонд обязательного

медицинского страхования в размере 5260,73 руб.;

- по налогу на добавленную стоимость в размере 1472753,71 руб.

- по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших объект налогообложения доходы без расходов (УСЕ), в размере 308,49 руб.;

- но транспортному налогу в размере 356,43 руб.;

- по единому налогу на вмененный доход 5488,19 руб.;

- по налогу с продаж в размере 55082,62 руб.;

- по налогу на доходы физических лиц в размере 143823,21 руб.

В иске указано, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области ИНН №, по данным налогового органа ФИО1 имеет следующую задолженность по налогам:

- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный в размере 27960,63 руб.. в т.ч.: 

-18974,86 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 107978 руб.;

- 5404,43 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 107978 руб. ;

- 2690,50 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 107978 руб.;

- 890,84 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 107978 руб. 

- пени по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС 5260.73 руб.. в т.ч.:

- 3971,39 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 10300 руб.;

- 688,58 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 10300 руб.;

- 512,91 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 10300 руб.;

- 87,85 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 10300 руб.;

- пени по налогу на добавленную стоимость в размере 1472753.71 руб., в т.ч:

- 354397,02 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 6078878,12 руб.;

- 50150,53 руб. Указанные пени начислены в соответствий со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 6078878,12 руб.;

- 1068206,16 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 6078878,12 руб.

- пени по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших объект налогообложения доходы без расходов (УСЕ) в размере 308.49 руб., в т.ч

- 69,53 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 1189 руб.;

- 238,96 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 1189 руб.; 

- пени по транспортному налогу 356.43 руб.. в т.ч.

- 103,51 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 1771,85 руб.;

- 252,92 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 1771,85 руб.;

- пени по единому налогу на вмененный доход 5488.19 руб.. в т.ч.

- 228,43 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 3912 руб. ;

- 133,61 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 3912 руб.;

- 5126,15 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 3912 руб.; 

- пени по налогу с продаж 55082.62 руб., т.ч.

- 13254,83 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 227354 руб.;

- 1875,68 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 227354 руб.;

- 39952,11 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ' ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 227354 руб.; 

- пени по налогу на доходы физических лиц 143823.21 руб.. т.ч.

- 34608,99 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 593634 руб.;

- 4897,50 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 593634 руб.;

- 104316,72 руб. Указанные пени начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу в размере 593634 руб. 

Сумма недоимки, на которую начислены пени образовалась по результатам проведенной инспекцией выездной налоговой проверки ФИО1 (решение от ДД.ММ.ГГГГ № 15/74). Документы, подтверждающие образование недоимки отсутствуют в связи с истечением сроков хранения документов в соответствии с нормами делопроизводства.

Инспекцией были сформированы налоговые уведомления и направлены по почте в адрес ответчика.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени сумма пени не уплачена.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3 000 рублей (1500 рублей по требованиям, направленным до 05.04.2013г.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 (1500) рублей. Таким образом, сроки обращения в суд по требованию истекли. 

Пропуск срока на обращение в суд обусловлен тем, что в связи с техническим сбоем в установленные сроки не сформировался документ о выявлении недоимки.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что срок истцом пропущен срок для обращения в суд в связи с переходом на новую программу. Результаты проверки в настоящее время в инспекции не сохранились, точные даты проверки определить не смогла, применялись ли при определении размера пени установленные решением Арбитражного суда Ярославской области от 5 февраля 2007 года размеры недоплаченных налогов пояснить не может, указала, что все исходные данные занесены в систему и в настоящее время подтверждений сумм недоплат налога не имеется. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. пояснила, что решением Арбитражного суда Ярославской области от 5 февраля 2007 года с нее были взысканы суммы недоплаченного налога, пени, штрафов. Предпринимательскую деятельность она не осуществляет с 2006 года, сведениями об этом истец располагает, сроки для обращения в суд истекли. Указала, что является инвалидом нерабочей группы, в настоящее время у нее тяжелое как материальное, так и семейное положение.

Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Согласно данных Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ утратила статус индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ФИО1, как следует из материалов дела, направлялись требования:

- от ДД.ММ.ГГГГ № №. В установленный в требовании срок (ДД.ММ.ГГГГ) причитающиеся к уплате суммы пеней ФИО1 уплачены не были;

- от ДД.ММ.ГГГГ № №, в установленный в требовании срок (ДД.ММ.ГГГГ) причитающиеся к уплате суммы пеней ФИО1 уплачены не были;

- от ДД.ММ.ГГГГ № №, в установленный в требовании срок (ДД.ММ.ГГГГ) причитающиеся к уплате суммы пеней ФИО1 уплачены не были.

- от ДД.ММ.ГГГГ № №, в установленный в требовании срок (ДД.ММ.ГГГГ) причитающиеся к уплате суммы пеней ФИО1 уплачены не были.

- от ДД.ММ.ГГГГ № №, в установленный в требовании срок (ДД.ММ.ГГГГ) причитающиеся к уплате суммы пеней ФИО1 уплачены не были.

- от ДД.ММ.ГГГГ № №, в установленный в требовании срок (ДД.ММ.ГГГГ) причитающиеся к уплате суммы пеней ФИО1 уплачены не были.

- от ДД.ММ.ГГГГ № №, в установленный в требовании срок (ДД.ММ.ГГГГ) причитающиеся к уплате суммы пеней ФИО1 уплачены не были.

Применительно к положениям ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок предъявления иска по самому позднему требованию № истек ДД.ММ.ГГГГ.

В целях взыскания числящейся за налогоплательщиком задолженности инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа от № № №

13.01.2017 мировым судьей судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням.

Между тем, от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

В возражениях относительно исполнения судебного приказа ФИО1 указывает на пропуск инспекцией установленного срока обращения в суд за взысканием задолженности.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные п. п. 2, 3 ст. 48 Кодекса, могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Каких-либо уважительных причин, объективно препятствующих подачи искового заявления в установленный срок, судом не установлено, переход налоговых органов на новую программу учета данных - систему «АИС Налог-3» таковым не является, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований суд отказывает в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №7 по ЯО к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья (подпись) Ю.М. Маханько 

Копия верна