№ – 802/2020

РЕШЕНИЕ

/копия/

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 г. 

<

адрес>

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе 

<

адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А., 

при секретаре Ф.Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.Н.Х. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

А.Н.Х. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. 

Решением начальника Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что, как указано в решении, не подлежат зачету в специальный трудовой следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника дезотряда-ветврача. 

Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды работы, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения.

Истец А.Н.Х. извещенный о времени и месте рассмотрения не явился, из поступившего в адрес суда от него заявления следует, что заявление он поддерживает в полном объеме, обстоятельства, указанные в нем подтверждает и просит рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> РБ в лице главного специалиста ОНПВП и ОПП ЗЛ (юрисконсульт) С.Э.М. будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду возражение на исковое заявление в котором указано, что А.Н.Х. было отказано в назначении досрочной пенсии так как указанные должности не предусмотрены в Списке от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим просит отказать А.Н.Х. в удовлетворении исковых требований.

Изучив представленные доказательства и огласив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что А.Н.Х. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющему работу и проживающему в сельской местности, в соответствии с ч. 14 ст. 17Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия у истца необходимого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. По решению ответчика период работы истца в сельском хозяйстве составил 27 лет 2 месяца 22 дня.

В соответствующий стаж не включены период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника дезотряда ГУ Ермекеевской райветстанции РБ, так как указанная должность не предусмотрена Списком работ, производств профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 805), а также не подтверждено непосредственное обслуживание сельскохозяйственных животных.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 ст. 17 указанного Федерального закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утверждены Списки работ, производств профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пп. «б» п. 3 указанных выше Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

В разделе 2 Животноводство указанного Списка (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 805) поименованы заведующий ветеринарной клиникой, заведующий лечебницей, заведующий ветеринарной лабораторией, заведующий производственной лабораторией, заведующий ветеринарной станцией, заведующий ветеринарным пунктом, заведующий ветеринарным участком, заведующий ветеринарной аптекой, заведующий виварием и других организаций и структурных подразделений, занятых ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных.

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в должности начальника дезотряда ГУ Ермекеевской райветстанции РБ.

Как было установлено Положением о ветеринарном дезинфекционном отряде, утвержденным Государственной инспекцией по ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР, дезинфекционный отряд входит в состав республиканской, краевой, областной, межрайонной, зональной ветбаклаборатории, райветлечебницы или другого ветучреждения и подчиняется руководителю данного учреждения. Основными задачами ветеринарного дезинфекционного отряда являются проведение плановой профилактической и вынужденной дезинфекции, дезинсекции, дератизации и дезинвазии на животноводческих и птицеводческих фермах, складах и предприятиях по хранению и переработке сырья животного происхождения, а также дезинфекции других объектов, которые могут быть источником распространения заразных болезней животных. Дезинфекционный отряд, кроме того, оказывает помощь колхозам и совхозам в зоне своей деятельности в наведении должного ветеринарно-санитарного порядка на животноводческих фермах. Дезинфекционный отряд возглавляет начальник отряда - ветеринарный врач или веттехник, подчиняющийся руководителю ветеринарного учреждения, в котором состоит дезотряд. В обязанности начальника дезинфекционного отряда входит, в т.ч. проверка эпизоотического состояния хозяйства, в котором отряд проводит работу, контроль за тщательностью проведения этих работ, проверка своевременности и полноты проведения всех других мероприятий, предусмотренных соответствующими инструкциями Министерства сельского хозяйства СССР. В период, когда дезинфекционный отряд свободен от выполнения основных обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, он выполняет другие работы по указанию заведующего ветеринарным учреждением, в котором состоит дезинфекционный отряд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом в данный спорный период времени трудовая функция фактически соответствовала предусмотренной Списком должности заведующего структурным подразделением ветеринарной станции, занятой обслуживанием сельскохозяйственных животных, непосредственное обслуживание сельскохозяйственных животных подтверждено приведенными выше письменными доказательствами, являющимися по мнению суда относимыми и допустимыми, в связи с чем, считает, что период работы истца в должности начальника дезотряда ГУ Ермекеевской райветстанции РБ подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости.

В силу п. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ввиду принятия судом решения о включении в стаж работы истца в сельском хозяйстве периода его трудовой деятельности в должности начальника дезотряда ГУ Ермекеевской райветстанции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и наличия у него в связи с этим необходимого 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве, а также то, что его обращение за перерасчетом имело место в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ, суд возлагает на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлины в сумме 300 рублей. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.Как указано в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в частности, иска неимущественного характера.

В связи с этим, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А.Н.Х. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии удовлетворить. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> РБ включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы А.Н.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника дезотряда ГУ Ермекеевской райветстанции РБ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> РБ произвести А.Н.Х. перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) в пользу А.Н.Х. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов