РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи - Кантовой Т.В., 

при секретаре судебного заседания – Тамазян Р.Э.,

с участием:

истца – ФИО1,

с извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес> и снятии с учета по указанному адресу. 

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи квартиры, заключенного 16 сентября 2019 года между ФИО2 и ФИО1, она является собственником указанной квартиры. Ответчик, бывший собственник квартиры, с 16 сентября 2019 года в квартире не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает, членом семьи ФИО1 не является, каких-либо вещей, принадлежащих ФИО2, в квартире нет. На основании п. 4 договора, лиц, сохраняющих право пользования квартирой после приобретения ее покупателем, не имеется. Кроме того, продавец ФИО2 обязался сняться с регистрационного учета до 20 сентября 2019 года.

ФИО1 просила удовлетворить исковые требования, и признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, поскольку регистрация ФИО2 ограничивает ее права и законные интересы, как собственника жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила прекратить за ФИО2 права пользования жилым помещением, принадлежащим ей на праве собственности.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу регистрации, что подтверждается материалами дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступало. Судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела, направленное по известному адресу ответчика заказными письмами с уведомлением о вручении, возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам в силу п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения истца, изучив письменные доказательства по делу, и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

На основании ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

Согласно ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ст. 10, подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения. Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры, заключенного 16 сентября 2019 года ФИО2 передал в собственность ФИО1 принадлежащую ему на праве собственности квартиру №, расположенную по адресу 

<

адрес> (л.д. 7). Из договора следует, что лиц, сохраняющих право пользования квартирой после приобретения ее покупателем, не имеется. Продавец ФИО2 обязался сняться с регистрационного учета до 20 сентября 2019 года (п. 4 договора).

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке (л.д. 9,11).

Согласно адресной справки, выданной отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения с 27 февраля 2003 года зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 24).

Из копии лицевого счета № 

<

***>, выданным ООО «

<

данные изъяты>» 14 июля 2020 года следует, что прежний собственник ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с 18 апреля 1997 года (л.д. 14).

Из пояснений истца, подтвержденных письменными доказательствами, находящимися в материалах дела следует, что ответчик в добровольном порядке с 16 сентября 2019 года, не проживает по месту регистрации, собственником жилого помещения не является, не использует данное жилое помещение по назначению, не обеспечивает его сохранность и не несет расходы по его содержанию, каких-либо личных вещей, принадлежащих ответчику, в квартире нет, членом семьи нового собственника ФИО1 не является, ответчик от пользования жилым помещением отказался добровольно. 

Из Акта от 20 июля 2020 года, составленного ООО «

<

данные изъяты>» г.Волгодонска с участием соседей, следует, что ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не проживает.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ЖК РФ предусматривает, что при наличии установленных законом обстоятельств за гражданином прекращается право пользования жилым помещением.Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713», уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. А регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. 

В судебном заседании установлено, что фактически ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 16 сентября 2019 года. Регистрация ответчика ФИО2 по адресу, где он фактически не проживает длительное время, свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответчиком вышеуказанной конституционно-правовой обязанности. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что регистрация ФИО2 в жилом помещении носит формальный характер. 

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Доказательств наличия оснований для сохранения в настоящее время за ФИО2 права пользования жилым помещением в материалы дела не представлено. Основания, предусмотренные ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, для сохранения за ответчиком на определенный срок права пользования жилым помещением, судом не установлены.

Кроме того, суд полагает, что, оценивая действия ответчика, как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

ФИО2 длительное время проживает в другом жилом помещении, что свидетельствует об отсутствии в настоящее время его нуждаемости в данном жилом помещении, и целесообразности сохранения за ним права пользования жилым помещением на определенный срок, что не лишает его права в дальнейшем постановки на регистрационный учет в ином жилом помещении и осуществлении иных прав, закрепленных Конституцией РФ. Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 02 февраля 1998 года N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Действия ответчика нарушают положения ст. 35 Конституции РФ и права истца и третьих лиц на стороне истца, как сособственников жилого помещения, следовательно, нарушенные права последних подлежат судебной защите в силу и в порядке ст. 12 ГК РФ.

На основании изложенного, суд находит требование ФИО3 о прекращении за ФИО2 права пользования жилым помещением, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 5 и 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, также другими способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны. Снятие граждан с регистрационного учета не входит в компетенцию суда, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить частично.

Прекратить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженцем 

<

данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2020 года.