дело №2-280/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 года город ФИО3 Тверской области 

Кашинский городской суд Тверской области в составе 

председательствующего, судьи Засимовского А.В.;

при секретаре Леонтьевой Л.В.;

с участием представителя истца ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области дело №2-280/2017 по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования «Кашинский район» Тверской области о признании права собственности на жилой дом

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Кашинский район» Тверской области в котором просил: признать за ФИО2, право собственности на жилой дом общей площадью [данные изъяты], расположенный по адресу: [данные удалены].

Исковые требования мотивированы тем, что ему в собственность на основании Постановления Главы Администрации города Кашина и Кашинского района Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена] «[данные изъяты]» был предоставлен недостроенный жилой дом общей площадью [данные изъяты], расположенный по адресу: [данные удалены] кадастровый номер [номер обезличен], а также этим же постановлением в аренду был предоставлен земельный участок по адресу: [данные удалены] площадью [данные изъяты] с правом выкупа земельного участка или передачи его в собственность после окончания строительства дома. При этом [дата обезличена] между Отделом архитектуры и градостроительства администрации Кашинского городского Совета народных депутатов, с одной стороны, и ФИО2, с другой стороны, был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Указанный договор был в установленном законом порядке удостоверен государственным нотариусом [данные удалены] государственной нотариальной конторы Тверской области Л., реестровый [номер обезличен]. Впоследствии Постановлением Главы Администрации Кашинского района Тверской области «[данные изъяты]» от [дата обезличена] [номер обезличен] срок строительства жилого дома, расположенного по адресу: [данные удалены], был ему продлен на один год. Кроме того, [дата обезличена] договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: [данные удалены], был продлен на 1 год. Таким образом, на время строительства он располагал всеми предусмотренным действовавшим законодательством документами на земельный участок, на котором возводился заявленный жилой дом. После постройки дома договор аренды не продлевался и лишь 2016 году он решил зарегистрировать свои права на дом. [дата обезличена] сведения о жилом доме были внесены в государственный кадастр недвижимости. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию заявленного объекта он обратился в Администрацию Кашинского района Тверской области, однако в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома ему было отказано, в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, а именно: правоустанавливающих документов на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права (выписка) или договор аренды земельного участка). При этом, полагает, что то обстоятельство, что в настоящее время разрешение на ввод объекта в эксплуатацию им не получено, не может быть признано основанием для признания объекта строительства самовольным строением, поскольку начало и завершение строительства объекта осуществлялось при наличии необходимого на это разрешения. В настоящее время он лишен возможности в установленном законом порядке получить разрешение на ввод заявленного объекта в эксплуатацию, поэтому вынужден обратиться в суд. 

Истец ФИО2 извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, выдал доверенность на имя ФИО1 в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2. Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, мотивировала доводами изложенными в иске.

Ответчик Администрация муниципального образования «Кашинский район» Тверской области извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направила, возражений по иску не заявляла, представила заявление с просьбой рассмотрения дела в отсутствии представителя администрации, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации муниципального образования «Кашинский район» Тверской области.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Межведомственная комиссия администрации МО «Кашинский район» Тверской области и Управление Росреестра по Тверской области извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своих представителе не направили, возражений по иску не предоставили, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие их представителей. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Ст. 41 Земельного кодекса РФ предоставляет право лицам, не являющимся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществлять права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Постановлением Главы Администрации города Кашина и Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] [номер обезличен] ФИО2 был передан недостроенный дом по [данные удалены]. Этим же постановлением ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок площадью [данные изъяты] с правом выкупа земельного участка или передачи его в собственность после окончания строительства дома.

[дата обезличена] между Отделом архитектуры и градостроительства администрации Кашинского городского Совета народных депутатов, с одной стороны, и ФИО2, с другой стороны, был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на отведенном ему земельном участке. Указанный договор был в установленном законом порядке удостоверен государственным нотариусом [данные удалены] государственной нотариальной конторы Тверской области Л., реестровый [номер обезличен]. К договору приложен согласованный с Главным архитектором план.

Установлено, что на предоставленном в аренду земельном участке истцом был построен жилой дом.

Согласно техническому плану здания расположенного по адресу [данные удалены] на объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом возведен в [дата обезличена].

Согласно кадастрового паспорта [дата обезличена] [номер обезличен] объекту индивидуального жилищного строительства жилому дому расположенному по адресу [данные удалены] присвоен кадастровый номер [номер обезличен].

Техническим паспортом на жилой дом от [дата обезличена] подтверждается, что жилой дом расположенный по адресу [данные удалены] имеет инвентарный номер [номер обезличен], и его площадь составляет [данные изъяты].

Также установлено, что [дата обезличена] договор аренды земельного участка, площадью [данные изъяты] предназначенного для индивидуального строительства расположенного по адресу: [данные удалены], продлевался на 1 год. 

При таких данных, судом установлено, что истец, получивший в аренду земельный участок предназначенный для индивидуального жилищного строительства, на котором разрешалось строительство жилого дома, построил домовладение в соответствии с градостроительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами, однако своевременно не оформил ввод в эксплуатацию данного домовладения.

Для получения разрешения на ввод заявленного объекта в эксплуатацию ФИО2 лишь в 2016 году обратился в Администрацию Кашинского района Тверской области, однако в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома ему было отказано, в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ. 

Получив отказ истец вынужден был обратиться в суд, в связи с тем, что у истца отсутствует акт ввода дома в эксплуатацию, он не имеет возможности получить на дом правоустанавливающие документы в установленном законом порядке.

Суд учитывает, что жилой дом по адресу: [данные удалены] был построен ФИО2 на отведенном ему для строительства дома земельном участке и в период действия договора аренды земельного участка, проектная документация на строительство жилого дома была оформлена и утверждена уполномоченными на то органами, с соблюдением градостроительных норм, в соответствии с санитарными правилами и требованиями противопожарной безопасности. Из ответа Администрации Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] [номер обезличен] следует, что жилой дом по адресу [данные удалены] был построен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, год постройки 1996г. и в период возникновения объекта недвижимости изготовление документации предусмотренной Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не требовалось.

Актом обследования жилого помещения [номер обезличен] от [дата обезличена] подтверждается, что межведомственная комиссия назначенная постановлением Администрации Кашинского района от [дата обезличена] [номер обезличен] произвела обследование жилого дома по адресу : [данные удалены]. Из заключения комиссии следует, что жилое помещение по адресу : [данные удалены] соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для проживания. По итогам обследования Главой Кашинского района принято постановление от [дата обезличена] [номер обезличен] в соответствии с которым жилое помещение по адресу : [данные удалены] признано соответствующим требованиям предъявляемым к жилому помещению и пригодным для проживания.

Кроме того, из информации Администрации Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] следует, что согласно Правил землепользования и застройки поселения – город ФИО3 Тверской области, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения-город ФИО3 Тверской области [дата обезличена] [номер обезличен] земельный участок расположенный по адресу [данные удалены] находится в территориальной зоне Ж-3 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). С момента предоставления указанного земельного участка для возведения индивидуального жилого дома на праве личной собственности вид разрешенного использования земельного участка общей площадью [данные изъяты] не менялся.

При указанных обстоятельствах сохранение постройки и признание за истцом права собственности на эту постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО2, право собственности на жилой дом общей площадью [данные изъяты], кадастровый номер [номер обезличен], инвентарный номер [номер обезличен], расположенный по адресу: [данные удалены].

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы через Кашинский городской суд Тверской области.

Судья: