Решение

Именем Российской Федерации

2 декабря 2024 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Ашимовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3655/2024 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования « 

<

адрес>», жилищному управлению администрации муниципального образования «

<

адрес>» о признании права пользования жилым помещением, 

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к жилищному управлению администрации МО «

<

адрес>» о признании права пользования жилым помещением, указав, что она зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, с 1995 года, зарегистрирована с 10.02.2010 года, данная комната находится в ее пользовании с 1995 года, в последующем с ней заключили договор найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г. Астрахани от 20.01.2008 года, вышеуказанный договор заключен между ней и Муниципальным учреждением «Бюджетная некоммерческая организация «Жилищно-эксплуатационная контора маневренного фонда г. Астрахани», на данный момент организация ликвидирована.

На основании решения Астраханского городского совета народных депутатов от 11.06.1992 года № 102 «Об утверждении перечня объектов народного образования, культуры, здравоохранения, спорта и коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность города Астрахани», Решением малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов от 11.08.1993 года, «О передаче объектов в муниципальную собственность города Астрахани», комната передана в муниципальную собственность.

Вышеуказанную комнату площадью 17,9 кв.м. истец получила в связи с тем, что работала в данной организации, но документы не сохранены.

В настоящее время в данной комнате истец зарегистрирована и проживает одна. Ордер при вселении не выдавался. С момента вселения в жилое помещение и по настоящее время она исправно оплачивает необходимые платежи, за наем жилого помещения и коммунальные услуги.

В связи с чем, истец просила суд признать за ФИО1, 

<

дата обезличена> г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, площадью 17,9 кв.м. (семнадцать и девять) кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика Жилищного управления администрации МО «Городской округ города Астрахань» ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил суд отказать в его удовлетворении. 

Представитель третьего лица Управления муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явился, в суд поступил отзыв, согласно которого просят рассмотреть дело без их участия, оставляют решение на усмотрение суда, если будет установлено, что не нарушаются законные права и интересы третьих лиц.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, конституциями и законами республик в составе РФ.

Частью 2 ст. 19 Конституции РФ предусмотрено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы… места жительства…

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике, при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ( ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации ( п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3,4 ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997г. № 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 10.02.2010г., что подтверждается карточкой квартиросъемщика.

Из пояснений истца следует, что истец проживает в спорном жилом помещении с 1995 года по настоящее время, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию жилого помещения.

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> комн. 508 было предоставлено истцу, МУ «Бюджетная некоммерческая организация «Жилищно-эксплуатационная контора маневренного фонда 

<

адрес>», как работнику организации, на основании договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г. Астрахани от 20.01.2008г. заключенного между МУ «Бюджетная некоммерческая организация «Жилищно-эксплуатационная контора маневренного фонда г. Астрахани» и ФИО1 В качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение вселен сын истца ФИО2

Согласно поквартирной карточки ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу 

<

адрес> комн. 508 с 09.04.2019г. 

На данный момент организация МУ «Бюджетная некоммерческая организация «Жилищно-эксплуатационная контора маневренного фонда г. Астрахани» ликвидирована.

На основании решения Астраханского городского совета народных депутатов от 11.06.1992 года № 102 «Об утверждении перечня объектов народного образования, культуры, здравоохранения, спорта и коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность города Астрахани», Решением малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов от 11.08.1993 года, «О передаче объектов в муниципальную собственность города Астрахани», комната передана в муниципальную собственность. 

В последующем была произведена перерегистрация жилого помещения, статус комнаты был изменен на квартиру.

При обращении истца в жилищное управление администрации МО «Город Астрахань» по вопросу заключения договора найма жилого помещения, ФИО1 было отказано, в связи с тем, что истцом не представлены документы подтверждающие законность вселения. Представленный договор найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г. Астрахани, выданный муниципальным учреждением «Бюджетная некоммерческая организация «Жилищно-эксплуатационная контора Маневренного фонда г. Астрахани», заключен 20.01.2008. Соответственно, данная организация не имела полномочий заключать договор найма в указанный период. В договоре не указано основание возникновения жилищных отношении, а именно решение уполномоченного органа о предоставлении ФИО1 вышеуказанного жилого помещения.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно договора дарения ? доли квартиры от 12.10.2011г. ФИО1 являлась собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, в последующем ? доля указанного жилого помещения ФИО1 была подарена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается договором дарения доли квартиры от 31.08.2024г.

В настоящее время, согласно уведомления от 14.11.2024г. в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости отсутствуют.

Согласно справке жилищного управления администрации МО «Городской округ город Астрахань» от 24.06.2024 задолженность по оплате за наем муниципального жилья у ФИО1 отсутствует.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> комн. 508, несет расходы по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи. Истец вселились в квартиру не самовольно. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> комн. 508, находящимся в муниципальной собственности, поскольку между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 17.9 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

Судья: Г.А. Асламбекова

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2024 года.