ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 14 мая 2018 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Китюх В.В., Слипченко Д.Д., с участием и.о. Нижнеудинского межрайонного прокурора Рыбалко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-469/2018 по исковому заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к представителю Торгово-производственного потребительского кооператива «К» ФИО1 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации и обратился в суд с иском к представителю Торгово-производственного потребительского кооператива «К» ФИО1 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности. В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки установлено, что ТППК «К» является юридическим лицом, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес обезличен>. Согласно представленным из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области ТППК «К» имеет задолженность по платежам в бюджет в сумме 

<

данные изъяты>, из них налог 

<

данные изъяты>, пени 

<

данные изъяты>, штраф 

<

данные изъяты> Задолженность по платежам в бюджет возникла на основании представленных налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 3,6,9 месяцы 2016г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области наложен арест на расчетный счет, движение по счетам приостановлено. Отделом судебных приставов по Нижнеудинскому району УФССП России по Иркутской области возбуждены исполнительные производства о взыскании с ТППК «К» задолженности. Имущество у должника не установлено. У ТППК «К» имеются признаки банкротства, установленные действующим законодательством, однако ФИО1 действий по обращению в арбитражный суд с заявлением должника не предпринял. ТППК «К» деятельность не осуществляет, последняя отчетность представлена в налоговый орган 31.10.2016г. До настоящего времени обязанность по подаче заявления в Арбитражный суд 

<

адрес обезличен> о признании ТППК «К» несостоятельным (банкротом) председателем указанной организации не исполнена, несмотря на то, что ТППК «К» с "дата обезличена" является неплатежеспособным, не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей, имеет задолженность по заработной плате работникам ТППК «К» что вызвано недостаточностью денежных средств у ТППК «К». Председателем ТППК «К» ФИО1 нарушены имущественные интересы РФ как субъекта гражданских правоотношений, выразившиеся в неуплате обязательных платежей в бюджет РФ, а также не исполнена обязанность по обращению в Арбитражный суд Иркутской области о признании предприятия несостоятельным (банкротом). Просит суд признать незаконным бездействие председателя ТППК «К» ФИО1, выразившееся в не обращении в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ТППК «К» банкротом и обязать обратиться в Арбитражный суд 

<

адрес обезличен> с заявлением о признании ТППК «К» банкротом по вступлении решения суда в законную силу. 

В судебном заседании и.о. Нижнеудинского межрайонного прокурора Рыбалко М.В. поддержала исковые требования и дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. 

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. И.о. Нижнеудинского межрайонного прокурора согласна на рассмотрение дела в отсутствие ответчика. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не направил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав и.о. Нижнеудинского межрайонного прокурора Рыбалко М.В., исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с абз.2 ч.3 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

В соответствии со ст. 9 данного закона руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Обращение в арбитражный суд с заявлением должника необходимо для введения судом процедуры финансового оздоровления организации, в ходе которой принимаются меры к восстановлению платежеспособности юридического лица и погашению имеющейся задолженности. Несвоевременное принятие мер при отсутствии позитивных изменений в финансовой деятельности процедуру санации и приведет к конкурсному производству. При неудовлетворительном балансе это неизбежно повлечет за собой неуплату налогов.

Исходя из ст.2 Закона о банкротстве под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Таким образом, руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд при наличии одновременно следующих обстоятельств: наличие задолженности по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам не менее 

<

данные изъяты>, обязанность по оплате денежных обязательств и (или) обязательных платежей не исполнена в течение 3 месяцев с момента возникновения, размер задолженности подтвержден в установленном порядке (решение налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника или решение суда), размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника превышает над стоимостью имущества (активов) должника. При наличии всех вышеперечисленных обстоятельств заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств. 

Согласно ст. 10 Закона о банкротстве в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника – унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином – должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Нарушение сроков обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в сроки, которые установлены ст. 9 настоящего закона влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного п.п. 2,3 ст. 9 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Указанные требования законодательства председателем ТППК «К» ФИО1 не выполнены.

ТППК «К» является юридическим лицом, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

Согласно представленным из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области данным ТППК «К» имеет задолженность по платежам в бюджет в сумме 

<

данные изъяты>, из них налог 

<

данные изъяты>, пени 

<

данные изъяты>, штраф 

<

данные изъяты> Задолженность по платежам в бюджет возникла на основании представленных налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 3,6,9 месяцы 2016г. 

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области наложен арест на расчетный счет, движение по счетам приостановлено. 

08.07.2016, 09.12,2016, 13.01.2017, 08.02,2017, 03.05.2017, 20.06.2017, 07.08.2017, 14.12.2017 Отделом судебных приставов по Нижнеудинскому району УФССП России по Иркутской области возбуждены исполнительные производства о взыскании с ТППК «К» задолженности. В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, по результатам которых имущество у должника не установлено. 

У ТППК «К» имеются признаки банкротства, установленные действующим законодательством, однако ФИО1 действий по обращению в арбитражный суд с заявлением должника не предпринял. 

Постановлением межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 Иркутской области председатель ТППК «К» был привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании соответствующего юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 

<

данные изъяты> Штраф был оплачен 24.10.2017г. Задолженность после привлечения к административной ответственности увеличилась до 

<

данные изъяты>

ТППК «К» деятельность не осуществляет, последняя отчетность представлена в налоговый орган 31.10.2016г. До настоящего времени обязанность по подаче заявления в Арбитражный суд Иркутской области о признании ТППК «К» несостоятельным (банкротом) председателем указанной организации не исполнена, несмотря на то, что ТППК «К» с 01.12.2016 является неплатежеспособным, не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей, имеет задолженность по заработной плате работникам ТППК «К» что вызвано недостаточностью денежных средств у ТППК «К». 

Судом установлено, что председателем ТППК «К» ФИО1 нарушены имущественные интересы РФ как субъекта гражданских правоотношений, выразившиеся в неуплате обязательных платежей в бюджет РФ, а также не исполнена обязанность по обращению в Арбитражный суд Иркутской области о признании предприятия несостоятельным (банкротом).

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к представителю Торгово-производственного потребительского кооператива «К» ФИО1 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие председателя ТППК «К» ФИО1, "дата обезличена" уроженца г

<

данные изъяты>, выразившееся в не обращении в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ТППК «К» банкротом.

Обязать председателя ТППК «К» ФИО1 обратиться в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ТППК «К» банкротом по вступлении решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2018 года.

Председательствующий судья В.В. Китюх