РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Алексин Тульской области 

Алексинский городской суд Тульской области в составе: 

председательствующего Солдатовой М.С.,

при секретаре Гулидовой И. Н.,

с участием:

представителя истца в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО3, 

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующего на основании доверенности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-373/2019 по иску ФИО5 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом.

В обоснование заявленных требований указала, что она является фактическим владельцем недвижимого имущества – нежилого здания гаража с подвалом, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Она является членом ГСК «Петровка-3» с ДД.ММ.ГГГГ и полностью выплатила кооперативный пай. Полагает, что приобрела право собственности на гараж № в 

<

адрес> Однако полного пакета документов (включая землеотводные документы), подтверждающие принадлежность ей указанного строения и законность возведения, у истца нет. Согласно данным технического плана, принадлежащий ей гараж является недвижимым имуществом - нежилым гаражом под №, общей площадью гаража - 30,0 кв.м, в том числе площадью подвала – 6,4 кв.м. Ввиду отсутствия у нее соответствующих документов, истец не может в полном объёме реализовать своё право надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения и распоряжения данным имуществом. На протяжении длительного периода времени (ДД.ММ.ГГГГ) она добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным, содержит его, производит необходимый ремонт, уплачивает соответствующие налоги и сборы. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чём свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества. Признание права собственности на гараж необходимо ей для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. Иным порядком, кроме как судебным, признать право собственности на вышеуказанный гараж не представляется возможным.

Учитывая изложенное, просила признать за ней право собственности на гараж с подвалом с кадастровым номером №, площадью по внутреннему обмеру 30,0 кв.м., в том числе надземной части гаража – 23,6 кв.м., подвала – 6,4 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>, по следующим координатам:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

В судебном заседании:

истец ФИО5 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин, действующий на основании доверенности ФИО6, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ГСК «Петровка-3» председатель ФИО7 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему. 

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Пункт 4 ст. 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество. 

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации. 

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как усматривается из материалов дела следует, что гаражный кооператив «Петровка-3» зарегистрирован в соответствии с решением исполкома городского Совета народных депутатов 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно Уставу гаражного кооператива «Петровка-3», целями кооператива является, в том числе, для удовлетворения потребностей граждан и в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств.

Из протокола общего собрания кооператива ГСК «Петровка-3» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что председателем ГСК «Петровка-3» избран ФИО7 

Согласно выписке из протокола общего собрания членов ГСК «Петровка-3» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 принята в члены данного кооператива, что также подтверждается списком членов ГСК.

ФИО5 задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой председателя ГСК «Петровка-3» ФИО7

Из справки о полной выплате пая ГСК «Петровка-3» следует, что ФИО5 был полностью выплачен кооперативный пай за гараж с подвалом №, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город Алексин ФИО5 отказано в выдаче разрешения на ввод гаража № в 

<

адрес> в эксплуатацию.

Спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно техническому плану здания, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - гараж с подвалом № расположен по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №, площадь гаража составляет 30,0 кв.м, год постройки ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража с подвалом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Алексин № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что строение № площадью 30,0 кв.м, представляет собой нежилое здание, является индивидуальным гаражом и эксплуатируется по назначению. Здание гаража с подвалом не противоречит градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам. Гараж № находится в ряду других гаражей, отдельно стоящим не является, что подтверждается схематическим планом ГСК «Петровка-3». Так как границы земельного участка ГСК «Петровк-3» не отмежеваны, определить, расположен ли указанный гараж № на территории ГСК «Петровка – 3» не представляется возможным. 

Из строительно- технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного главным инженером ООО Алексинский «ЦГиЗ» экспертом ФИО1, следует, что объект строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, представляет собой объект капитального строительства с кадастровым номером № индивидуальный гараж, нежилое двухэтажное здание, общей площадью 30,0 кв.м., в том числе: надземный этаж – гараж, площадью 23,6 кв.м., и подземный этаж – подвал, площадью 6,4 кв.м. Объект строительства общей площадью 30,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии. Соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Гараж № находится в пределах границ земельного участка, закреплённого за ГСК «Петровка-3». Не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект строительства гараж № расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Петровка-3», возможно сохранить в таком виде, в котором он выстроен и находится в настоящее время, гараж пригоден для эксплуатации его по функциональному назначению.

Возражений против размещения ФИО5 гаража, с указанными в технической документации размерами на территории ГСК «Петровка-3», в правление ГСК от членов кооператива и иных лиц до настоящего времени не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 владеет и пользуется гаражом № в 

<

адрес>. Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГСК «Петровка-3». Гараж №, расположенный в 

<

адрес> построен на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГСК «Петровка-3», расположен в ряду между существующими гаражами, соответствует строительным, пожарным и иным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких данных, с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО5 обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на гараж с подвалом с кадастровым номером №, площадью по внутреннему обмеру 30,0 кв.м., в том числе площадью надземной части гаража – 23,6 кв.м., площадью подвала – 6,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, по координатам технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ООО Алексинский «ЦГИЗ» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 20.05.2019.

Председательствующий М. С. Солдатова