Дело № 2-2701/2023

УИД 73RS0001-01-2023-002301-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Жилкиной А.А., 

при секретаре Чубатовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ульяновской области о возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в обоснование указав следующее.

Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ему средств пенсионных накоплений, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что ответчиком не верно произведен расчет накопительной пенсии и ее отношения к страховой части пенсии, т.к. не были учтены фиксированные выплаты, не верно определено количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении его требований, дополнительно пояснил, что не согласен с количеством месяцев выплаты накопительной пенсии, т.к. по состоянию своего здоровья он не сможет столько прожить. Поддержал все изложенное в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, представил суду письменный отзыв на иск с просьбой отказать в удовлетворении требований.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституционное право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования. 

Устанавливая в Федеральном законе от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в ст. 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. - на накопительную пенсию и после этой даты, соответственно, также является накопительной пенсией). 

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от 30.04.2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений. 

В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (ст. ст. 2 - 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"). В частности, п. 2 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона было установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее - по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). Тем самым, по существу, одновременно было определено также условие назначения накопительной части трудовой пенсии, которое впоследствии было закреплено применительно к накопительным пенсиям в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях". 

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных. средств в виде единовременной выплаты. Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений. 

Вышеуказанное законоположение, выступая неотъемлемым элементом данного механизма и согласуясь с основными принципами его функционирования, направлено на стимулирование более активного и продолжительного участия застрахованных лиц в формировании пенсионных накоплений и следовательно, на повышение уровня их пенсионного обеспечения исходя из соотношения, возможного размера накопительной части трудовой пенсии с совокупным размером страховой пенсии либо путем назначения накопительной части страховой пенсии, либо посредством единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. 

Существует три формы выплаты пенсионных накоплений: 1) единовременная выплата; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия. 

Единовременная выплата предполагает получение сразу всех пенсионных накоплений одной суммой. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" единовременную выплату могут получить - граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет меньше 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии; - граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрели право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях", накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Накопительная пенсия назначается пожизненно.

ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (Список №). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении единовременной пенсионной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. 

Решением Отделения N 331 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, поскольку размер выплаты средств пенсионных накоплений превышает 5%. Отношение размера накопительной пенсии к суммарному размеру страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и накопительной пенсии на дату обращен составляет 5,16. 

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сумма пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета истца составляет 517 689,08 руб.

Суммарный размер страховой пенсии истца составляет 27 324,01 руб., из них размер страховой пенсии – 15 973,01 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 7 567,33 руб., размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии – 3 783,67 руб.

При этом размер накопительной пенсии составил 1 487,61 руб. и рассчитан исходя из деления суммы накоплений в размере 517 689,08 руб. на количество месяцев ожидаемого периода выплаты (в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ) увеличенного на количество месяцев оставшихся до достижения 60 лет, т.е. на 264 мес.+84 мес.

Разрешая спор, суд учетом положений ч. ч. 1, 2, 3 ст. 4., ч. 1 ст. 6 ФЗ "О накопительной пенсии", а также имеющихся в деле доказательств, исходит из того, что соотношение размера накопительной части пенсии и размера пенсии по старости (включая страховую и накопительную части) составил более 5 процентов, а именно 5,16 процентов (1487,61х100/28811,62), следовательно, ответчик обоснованно не усмотрел оснований для выплаты истцу единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023 г.