Дело № 2а-1166/2020

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

20 июля 2020 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Гольтяпиной О.А.,

с участием прокурора Ермаковой И.В.,

представителя административного истца УМВД России по г. Пензе - ФИО1, действующего на основании доверенности от 26.05.2020, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело № 2а-1166/2020 по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 27.12.2006 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-6).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г. Пензы от 24.12.2015 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9).

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы от 11.03.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-13). В действиях ФИО2 признан рецидив преступлений.

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с заявлением об установлении ФИО2 административного надзора, указывая, что ФИО2 08.11.2019 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Пензенской области, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ при рецидиве преступлений, судимость не погашена. Срок погашения судимости истекает 08.11.2022. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, но в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: 25.03.2020 - по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 07.03.2020 - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Заявитель просил установить ФИО2, ..., административный надзор и следующие административные ограничения: - обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц; - запретить посещение мест продажи и распития алкогольной продукции; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таковых; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время (с 22 до 06 часов); - запретить выезжать за пределы Пензенской области.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1, действующий на основании доверенности от 26.05.2020, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 4 Первомайского района г. Пензы от 11.03.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.11.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Пензенской области, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ по вышеуказанному приговору при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости по приговору мирового судьи от 11.03.2019 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), истекает 08.11.2022. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, но в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность: 25.03.2020 - по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 08.03.2020 - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Указанное обстоятельство подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Пензы от 25.03.2020 (л.д. 15-16), постановлением зам.начальника ОП № 4 УМВД России по г. Пензе от 08.03.2020 (л.д. 14), характеристикой (л.д. 22).

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО2, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе является обоснованным, его следует удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года и административные ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22 часов до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезжать за пределы территории Пензенской области. 

Установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, и могут быть отменены впоследствии, с учетом его поведения. Установление административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить административный иск УМВД России по г. Пензе к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. 

Установить ФИО2, ..., административный надзор на срок 3 (три) года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания или фактического нахождения в ночное время (с 22 часов до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы территории Пензенской области.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2020. 

Судья: 

...

... 

...

...

...

...