№ 2-236/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 02 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Любимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о включении в трудовой стаж периодов работы и признании права на назначение пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Решением УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области от 21.09.2017 года ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимого страхового стажа и величины ИПК.

В страховой стаж ответчиком не включены периоды ее трудовой деятельности в должности помощника воспитателя в детском ясли-саде №***, в виду отсутствия документов, а так же период работы в должности санитарки в архивном отделе ЦРБ ***, так как запись о работе заверена печатью УзССР и отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО2 14.11.2017 года обратилась с требованием к ответчику о включении вышеуказанных периодов трудовой деятельности в страховой стаж и возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости. 

В исковом заявлении указала, что не согласна с принятым решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости, поскольку обязанность по уплате страховых взносов возложена на работодателя, вместе с тем, наличие трудового стажа подтверждается записями в ее трудовой книжке.

В судебном заседании истец обстоятельства, изложенные в исковом заявлении поддержала, при этом пояснила, что не поддерживает требования в части включения в трудовой стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письме УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области №196725/17 от 21.09.2017 года, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как указывает ответчик в решении от 21.09.2017 года для застрахованных лиц, достигших возраста 55 лет (для женщин) в 2017 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 8 лет, а величина ИПК – 11,4 независимо от года назначения страховой пенсии. 

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Российской Федерации зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 06.06.2017 года, и на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости достигла 55 лет, ответчиком засчитано в страховой стаж ФИО2 7 лет и 3 месяца..

Согласно нотариально заверенному бланку с переводом записей и печатей в Трудовой книжке ФИО2, истец в период с *** по *** осуществляла трудовую деятельность в качестве помощника воспитателя ясли-сада №***, а с *** по *** находилась в должности санитарки в архивном отделе ЦРБ ***.

В части установления пенсий Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

В этой связи вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года.

Согласно ст.1 и ч.2, ч.3 ст.6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - частников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсии гражданам - участникам Соглашения производится по месту жительства.

26.05.2017 года истцу ФИО2 выдан вид на жительство иностранного гражданина для проживания на территории Российской Федерации по сроку до 26.05.2022 года.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно ст.11 указанного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Как следует из материалов дела на основании решения УПФР (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе Тамбовской области от 21.09.2017 года ФИО2 принят к зачету в трудовой стаж период работы истца в качестве помощника воспитателя ясли-сада №***, однако только за период с *** по ***, тогда как в указанной должности истец проработала до ***, что, по мнению суда, является необоснованным.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, так же является трудовая книжка установленного образца.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения его деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из нотариально заверенного перевода трудовой книжки истца ФИО2, в трудовой книжке истца имеется запись *** от *** о принятии ее на должность помощника воспитателя в детский сад №***, и запись *** от *** о приостановлении трудового договора с ФИО2

Факт трудовой деятельности ФИО2 в должности помощника воспитателя в детский сад №***, так же подтверждается и справками с места работы, согласно которым последняя в период с 1987 года по июля 1995 года получала заработную плату, в том числе производила отчисления в пользу пенсионного фонда, в этой связи суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по включению в страховой стаж истца только части от полного периода работы являются необоснованными, при этом оснований для иных выводов суду представлено не было.

Кроме того, как усматривается из нотариально заверенного перевода трудовой книжки ФИО2, последняя в период с *** по *** занимала должность санитарки в архивном отделе Хазараспской центральной больницы ***, при этом указанный период ответчиком не включен в страховой стаж истца по причине отсутствия информации об отчислении страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в фонд Республики Узбекистан.

Согласно справки Управления по архивному делу *** межведомственного хозрасчетного архива документов по личному составу *** от *** в период с 2002 года по 2005 год ФИО2 работала в должности санитарки архива, при этом стабильно получала заработную плату за указанный период.

В этой связи, возникновение права истца на назначение страховой пенсии по старости, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не производил соответствующие отчисления в Пенсионный фонд Республики Узбекистан. Данные обстоятельства не могут служить основанием для лишения истца права, предусмотренного ст.39 Конституции РФ, то есть права на социальное обеспечение, гарантируемое государством.

Следовательно, истец, как работник (застрахованное лицо), не мог нести ответственность за действия работодателя, который обязан производить в отношении своих работников уплату соответствующих страховых взносов, вместе с тем, указанный период работы истца с *** по *** в качестве санитарки подлежит зачету в общий трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, при этом ответчиком указанные обстоятельства надлежаще не опровергнуты.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, установленные судом, действия ответчика следует признать необоснованными, а требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем ФИО1 подлежат зачислению в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периоды работы с *** по *** в качестве помощника воспитателя ясли-сада №***, и с *** по *** в должности санитарки в архивном отделе ЦРБ ***.

Принимая во внимание обстоятельства дела, пенсия ФИО2, с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должна быть назначена с 13.06.2017 года, как того просил истец в судебном заседании.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской удовлетворить. 

Засчитать ФИО2 в трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 01.12.1991 года по 04.09.1995 года (3 года 09 мес. 3 дн.) в должности помощницы воспитателя в детском ясли-саде №***;

- с 01.04.2002 года по 01.01.2006 года (3 года 09 мес.) в должности санитарки в архивном отделе ЦРБ ***.

Обязать УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову Тамбовскому району Тамбовской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 13.06.2017 года.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07 февраля 2018 года.

Судья М.В. Акульчева