по делу №2-19/2025

УИД: 73RS0003-01-2024-003968-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 13 февраля 2025 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовского Р.С.,

при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований указано, что за ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на незавершенное строительством жилое помещение, степень готовности 63%, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Вместе с тем, фактически данное строение является завершенным строительством индивидуальным жилым домом. Указанный дом соответствует строительным нормам и правилам. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров. Ранее указанный земельный участок был предоставлен истице в аренду сроком до 02 июля 2024 года в целях завершения строительства индивидуального жилого дома. 

На основании изложенного ФИО1, с учетом уточненного искового заявления, просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метра, с кадастровым номером №.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте её проведения были своевременно и надлежащим образом уведомлены, о причинах неявки суду ничего не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьёй 46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В судебном заседании установлено, что 17 июня 2009 года Постановлением главы города Ульяновска № была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: 

<

адрес> по генплану (земли населенных пунктов), на кадастровом плане (карте) соответствующей территории №.

Кроме того, указанным постановлением главы города Ульяновска ФИО12 в аренду сроком до 30 июня 2019 года был предоставлен земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес> по генплану (земли населенных пунктов), под индивидуальное жилищное строительство.

15 октября 2009 года между Мэрией города Ульяновска и ФИО был заключен договора аренды земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> по генплану, под индивидуальное жилищное строительство сроком до 30 июня 2019 года.

18 февраля 2010 года Мэрией города Ульяновска ФИО было выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома на участке № по генплану, восточнее дома 

<

адрес>, срок действия разрешения – 10 лет. 

27 августа 2011 года за ФИО было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительств по адресу: 

<

адрес>.

12 сентября 2013 года был осуществлен государственный кадастровый учет объекта недвижимости – объекта незавершённого строительством, по адресу: 

<

адрес>, с присвоением ему кадастрового номера – №

Право собственности на объект незавершённого строительством, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, неоднократно переходило от дно лица к другому.

С 28 июня 2017 года собственником ? доли в праве общей долевой собственности на объект незавершённого строительством, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> стала истец – ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости составлена запись регистрации №.

23 декабря 2021 года было зарегистрировано право собственности ФИО1 на оставшуюся ? долю объекта незавершённого строительством, о чем в Едином государственном реестре недвижимости составлена запись №.

Таким образом, в настоящее время объекта незавершённого строительством, со степенью готовности – 

<

данные изъяты>%, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Указанный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке площадью 1000 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

30 июля 2021 года между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО2 был заключен договор № аренды земельного участка площадью 1000 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Согласно пунктам 1 и 2 указанного договора, указанный земельный участок был предоставлен ФИО2 однократно в целях завершения строительства расположенного на указанном земельном участке объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №. Договор заключен на три года – по 02 июля 2024 года.

На основании дополнительных соглашений к указанному договору аренды от 29 декабря 2021 года и 26 апреля 2023 года, к договору в качестве арендатора была присоединена ФИО1, при этом ФИО2 был исключен из договора аренды.

09 сентября 2024 года кадастровым инженером ФИО подготовлен технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением ФИО1 указывает, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером № фактически достроен и представляет собой индивидуальный жилой дом, вместе с тем, в связи с окончанием действия разрешения на строительства и договора аренды земельного участка, она лишена возможности признать право на завершенный строительством объект во внесудебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

По правилам статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, находится в территориальной зоне 

<

данные изъяты>.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск», вытверженными Постановлением администрации города Ульяновска от 10 августа 2021 года N 1166, к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальной зоне Ж7Д относится индивидуальное жилищное строительство (статья 16.1 Правил).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В связи с тем, что при разрешении настоящего спора по существу требуются специальные познания в области строительства зданий и сооружений, судом в порядке статьи 79 Гражданского кодекса Российской Федерации, по ходатайству истца, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ФБУ Ульяновская лаборатория судебной экспертизы.

Проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой было установлено, что в настоящее время объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является объектом завершенного строительства - двухэтажным индивидуальным жилым домом площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров.

Строение соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, экологическим, гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. При проведении строительных работ в здании, нарушения градостроительных и строительных норм и правил отсутствуют.

Жилой дом по адресу 

<

адрес> с технической точки зрения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает законные права и интересы третьих лиц.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Данное экспертное заключение суд принимает как допустимое доказательство. Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта и в беспристрастности, объективности эксперта у суда не имеется.

Принимая решение, суд учитывает, что истечение срока действия разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку.

Объект соответствует требованиям градостроительного регламента территориальной зоны, утвержденного в составе Правил землепользования и застройки город Ульяновска, его сохранение не создает и не создаст в будущем угрозы жизни и здоровью граждан.

На протяжении всего периода существования объекта каких-либо жалоб со стороны третьих лиц и контролирующих органов в адрес истца не поступало, предметом судебных споров объект также не был.

В ходе рассмотрения настоящего дела, по существу заявленных требований ни от администрации города Ульяновска, ни от Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области также возражений не поступило.

Спорное строение расположено в границах земельного участка, предоставленного истице в аренду для его возведения, вид разрешенного использования объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Истец лишен возможности ввести строение в эксплуатацию в установленном законом порядке ввиду истечения срока действия разрешения на строительство.

Таким образом, судом установлено, что возведенный жилой дом, площадью 258 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не противоречит целевому использованию земельного участка; при его строительстве не нарушены строительные и иные нормы, влияющие на безопасность объекта капитального строительства; сохранение объекта недвижимости в существующих параметрах не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14пунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты> 293103, право собственности на жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Резовский Р.С.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2025 года