Решение № 2А-620/2025 2А-620/2025~М-449/2025 М-449/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2А-620/2025

Дело №2а-620/2025

67RS0008-01-2025-001036-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» октября 2025 г. г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Сильченко А.А.,

при секретаре Алексеевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату налогов и сборов,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Смоленской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату налогов и сборов, к ФИО1 к. (далее – налогоплательщик). В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 к. (ИНН №<***>) состоит на учете в УФНС России по Смоленской области в качестве налогоплательщика. В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в установленный законом срок.

В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 10 863 руб. 79 коп. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Административному ответчику заказным письмом направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 № 144546 на сумму 165 912 руб. 70 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Мировым судьей судебного участка № 27 муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области 14.11.2024 по делу № 2а-3460/2024-27 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по пени, который определением от 12.05.2025 года отменен, в связи возражениями ФИО1 к.

На основании вышеизложенного, просит суд взыскать с ФИО1 к в доход бюджетов пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством налогах и сборах сроки в размере 10 863 руб. 79 коп.

Протокольным определением суда от 11.09.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Обособленное подразделение УФНС России по Смоленской области в городе Ярцево.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 60).

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, судебное извещение вернулось в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» (л.д.59, 61).

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

В силу ст. 150, п.2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явивших лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ).

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который ввел институт единого налогового счета и единого налогового платежа для всех налогоплательщиков.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 1 - 3 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Нововведения, связанные с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (п.3 и п.6 ст.11.3 и п.1 ст.70 НК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 к состоит на учете в качестве налогоплательщика (л.д.9).

В отношении налогоплательщика налоговым органом были принятые меры взыскания:

- ЗВСП 65 (22.03.2017) – 121 728,81 руб. (Судебный приказ №2а-28/2017-27 от 24.04.2017) – находится на взыскании;

- ЗВСП 64 (25.01.2018) – 131 916,69 руб. (Судебный приказ №2а-16/2018-27 от 21.02.2018) – находится на взыскании;

- ЗВСП 1359 (26.03.2019) – 138 337,19 руб. (Судебный приказ №2а-59/2019-27 от 22.04.2019) – находится на взыскании;

- ЗВСП 386 (05.11.2019) – 39 571,05 руб. (Судебный приказ № 2а-1480/2020-27 от 09.04.2020) – находится на взыскании;

- ЗВСП 1389 (13.02.2020) – 34 953,30 руб. (Судебный приказ №2а-1481/2020-27 от 09.04.2020) – находится на взыскании;

- АИЗ 3850 (23.12.2021) – 215 451,12 руб. (Исполнительный лист) – ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам;

- АИЗ 1801 (24.08.2022) – 107 640,70 руб. (Исполнительный лист) – ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам;

- ЗВСП 7128 (06.03.2024) – 222 907,12 руб. (Судебный приказ №2а-947/2024-27 от 25.03.2024) - находится на взыскании.

Доказательств уплаты взысканных решениями судов задолженности, в том числе, частичной, не представлены.

Сальдо по пени составляло:

- для пени на 01.01.2023 составило 387 064,07 руб.;

- в период с 11.01.2023 по 17.01.2023 составила 387 059,61 руб.;

- в период с 18.01.2023 по 06.02.2023 составила 386 981,29 руб.;

- в период с 07.02.2023 по 22.02.2023 составила 386 944,66 руб.;

- в период с 23.02.2023 по 04.04.2023 составила 385 844,66 руб.;

- в период с 05.04.2023 по 15.05.2023 составила 385 802,99 руб.;

- в период с 16.05.2023 по 23.05.2023 составила 385 766,36 руб.;

- в период с 24.05.2023 по 01.06.2023 составила 385 729,73 руб.;

- в период с 02.06.2023 по 01.12.2023 составила 87 356,13 руб.;

- в период с 02.12.2023 по 28.05.2024 составила 164 274,13 руб.;

- в период с 29.05.2024 по 07.07.2024 составила 164 270,44 руб.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 75 НК РФ установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п. 6 ст. 11.3 НК РФ).

Таким образом, в настоящем деле заявлены пени за период, который ранее пени не взыскивались в размере 10 863 руб. 179 коп.

Поскольку административным ответчиком не уплачены налоговые платежи и пени, административный истец 14.11.2024 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 27 в муниципальном образовании «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области от 12.05.2025 судебный приказ № 2а-3460/2024-27 от 14.11.2024 был отменен (оборотная сторона л.д. 24-25).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Ярцевский городской суд Смоленской области 16.06.2025 (л.д.4), в пределах установленного срока после отмены судебного приказа ФИО1 к.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования административного истца удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку требования административного истца удовлетворены, то на основании ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд полагает взыскать с ФИО1 к в доход бюджета муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления ФНС России по Смоленской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (ИНН №<***>) в доход бюджета задолженность по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10 863 (десять тысяч восемьсот шестьдесят три) рублей 79 копеек, которые необходимо перечислить на следующие реквизиты:

Получатель: ИНН:<***>; КПП: 770801001;

УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом);

Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г. Тула; БИК: 017003983;

Единый казначейский счет: 40102810445370000059;

Казначейский счет: 03100643000000018500; КБК: 182010612010000510;

УИН должника: 18206727230020349851.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (ИНН №<***>) в доход местного бюджета муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Сильченко

Решение суда в окончательной форме принято 07 ноября 2025 года