Решение № 2-799/2018 2-799/2018 ~ М-23/2018 М-23/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-799/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи

Жуковой С.С.

при секретаре

ФИО1

с участием в судебном заседании истицы и представителя 3-го лица ФИО4, доверенность от 29.12.2017 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-799/2018 по иску ФИО10 к ФИО13 о нечинении препятствий в возобновлении газоснабжения, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 об устранении препятствий в газоснабжении жилого дома, а именно: не чинении препятствий ФИО10 и представителям АО «Мособлгаз» в лице уполномоченных на выполнение работ связанных с подключением к газоснабжению части жилого дома (помещение 1), расположенного по адресу: <адрес> и его дальнейшем эксплуатации.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ответчику принадлежит часть жилого дома непосредственно примыкающего к части жилого дома истца. В 1980 году в соответствии с техническими условиями проектной организации «Мосгражданпроект» была разработана проектная документация на газификацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Внутренние и наружные сети газоснабжения и газопотребляющее оборудование приняты в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ В 1991 году по данному адресу проведены дополнительные работы по газификации с установкой ПГ-4 и АОГВ, что подтверждается договором на выполнение работ по газификации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО5 и Подольским межрайонным трестом газового хозяйства, а также актом испытания и приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ к договору. От ДД.ММ.ГГГГ 18/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, перешла ФИО6 на основании завещания ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Долгопрудненской государственной нотариальной конторой <адрес> и зарегистрированного в реестре под №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратился в Домодедовский городской суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО2 о выделе доли и прекращении права общей долевой собственности. Определением об утверждении мирового соглашения сторон от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, произведен раздел домовладения, расположенного по адресу: <адрес> между ФИО11, ФИО6 и ФИО2. Согласно определению об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № газопровод не отошел ни одной из сторон мирового соглашения и остался в общей долевой собственности всех собственников частей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 купила у ФИО6 часть жилого дома, кадастровый №, общей площадью 36,9 кв.м., с земельным участком, кадастровый № расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка с частью жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. На момент покупки у ФИО6 имелась задолженность по оплате услуг по поставке газа, в связи с чем, газ был отключен. Задолженность погашена истцом ДД.ММ.ГГГГ. После погашения задолженности истец обратился в Министерство энергетики <адрес> по вопросу возобновления газоснабжения в газопровод, проложенный к жилому дому по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>. В ответ на обращение, Министерство энергетики <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ТГ-6530/26-05 сообщило, что обрезка газопровода, проложенного к части дома истца, выполнялась на территории части жилого дома, принадлежащего ответчику, в связи с чем, провести работы по врезке и пуску газа не представляется возможным, в связи с отказом ответчика в допуске к газопроводу. Так же, истец обратился в Администрацию городского округа Домодедово с просьбой оказать помощь в вопросе подключения газа части дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>. В ответ на обращение, администрация городского округа Домодедово, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ТВП-308, сообщила, что Администрация городского округа не имеет права обязать ответчика дать разрешение на проведение работ по врезке в газопровод, расположенный на участке, принадлежащем ответчику на праве собственности. В настоящее время сособственник газопровода не дает согласие на врезку в газопровод, проходящий по территории, принадлежащий ответчику на праве собственности. Установка газоснабжения в часть дома истца предусмотрена схемой газификации от 1980 года, из которой видно, что от существующего газового ввода проходит труба по части дома ответчика, по которой поступал газ в часть дома истца.

Просила суд обязать ответчика не чинить препятствий ФИО10 и представителям АО «Мособлгаз» в лице уполномоченных на выполнение работ связанных с подключением к газоснабжению части жилого дома (помещение 1), расположенного по адресу: <адрес>, г/о Домодедово, мкр. Востряково, <адрес>, № и его дальнейшем эксплуатации.

ФИО12 в судебное заседание явилась, иск поддержала и просила его удовлетворить, доводы изложенные в исковом заявление поддержала.

Представитель АО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» ФИО7 в судебное заседание явилась, полагала требования ФИО12 обоснованными, пояснила суду, что договор газоснабжения заключен в 1982 году, представила суду схемы ввода гозопровода, пояснила, что после раздела домовладения каждый собственник оформил индивидуальный лицевой счет, из-за долгов прежнего собственника подача газа была приостановлена, однако после оплаты долга ФИО12, однако ранее поставленную «заглушку» снять не пресдтавляется возможным, поскольку ответчица не допускает на свой земельный участок сотрудников АО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз».

ФИО3 в судебное заседание не явилась. Судом извещалась надлежащим образом по месту регистрации. Иного места нахождения ответчика не установлено, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без ее участия по основаниям ст. 119 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

В материалах дела имеются почтовые уведомления о направлении в адрес ответчиков судебных повесток, из которых усматривается, что судебные повестки адресату не доставлены за истечением срока хранения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68. Указанного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При этом реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты, поскольку правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах), в связи с чем в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчикам был назначен адвокат ФИО8, которая в судебное заседание явилась, пояснила суду что выяснить позицию своих доверителей не представляется возможным в связи с чем просила суд вынести решения исходя из норм действующего законодательства.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, доводы сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующему выводу.

Исходя из норм п. п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что в 1980 году в соответствии с техническими условиями проектной организации «Мосгражданпроект» была разработана проектная документация на газификацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>.

Внутренние и наружные сети газоснабжения и газопотребляющее оборудование приняты в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

В 1991 году по данному адресу проведены дополнительные работы по газификации с установкой ПГ-4 и АОГВ, что подтверждается договором на выполнение работ по газификации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО5 и Подольским межрайонным трестом газового хозяйства, а также актом испытания и приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ к договору.

От ДД.ММ.ГГГГ 18/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Востряково <адрес>, перешла ФИО6 на основании завещания ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Долгопрудненской государственной нотариальной конторой <адрес> и зарегистрированного в реестре под №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратился в Домодедовский городской суд с исковым заявлением к ФИО6, ФИО2 о выделе доли и прекращении права общей долевой собственности.

Судом установлено, что определением об утверждении мирового соглашения сторон от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №,

ФИО9 выделено в собственность часть домовладения, состоящая из построек: лит а, коридора №, площадью 4.5 кв.м. жилой комнаты № площадью 9.3 кв.м., жилой комнаты № площадью 19.3 кв.м., кухни № площадью 5 кв.м. В лит А; строений лит A3 и а4, а также служебных построек лит Г1, Г4, Г5, Г 13, расположенные по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>.

ФИО6 выделено в собственность часть домовладения, состоящая из построек: лит. А1, кухни № площадью 8.6 кв.м., жилой комнаты № площадью 5.9 кв.м., жилой комнаты № площадью 22.4 кв.м. В лит А, а также служебных построек лит ГЗ, Г10, Г14, расположенные по фесу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>.

ФИО2 выделено в собственность часть домовладения, состоящая из построек: лит а2, аЗ, A1, A2, жилой комнаты № площадью 5,7 кв.м., жилой комнаты № площадью 19.4 кв.м., жилой комнаты № площадью 4.3 кв.м., жилой комнаты № площадью 5.8 кв.м., жилой комнаты № площадью 2.4 кв.м, жилой комнаты № площадью 18.8 кв.м., шкаф № площадью 0.5 кв.м в лит А, а также служебных построек лит Г, Г2, Г7, Г8, Г9, Г11, Г12, расположенные по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>.

Произведен раздел домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес> между ФИО11, ФИО6 и ФИО2, прекращено право общей долевой собственности между сторонами мирового соглашения.

Кроме того, согласно определению об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № газопровод не отошел ни одной из сторон мирового соглашения и остался в общей долевой собственности всех собственников частей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 купила у ФИО6 часть жилого дома, кадастровый №, общей площадью 36,9 кв.м., с земельным участком, кадастровый №, площадью 216 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка с частью жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент покупки у ФИО6 имелась задолженность по оплате услуг по поставке газа, в связи с чем, газ был отключен. Задолженность погашена истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что после погашения задолженности истец обратился в Министерство энергетики <адрес> по вопросу возобновления газоснабжения в газопровод, проложенный к жилому дому по адресу: <адрес>

В ответ на обращение, Министерство энергетики <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ТГ-6530/26-05 сообщило, что обрезка газопровода, проложенного к части дома истца, выполнялась на территории части жилого дома, принадлежащего ответчику, в связи с чем, провести работы по врезке и пуску газа не представляется возможным, в связи с отказом ответчика в допуске к газопроводу.

Кроме того, истец обратился в администрацию городского округа Домодедово с просьбой оказать помощь в вопросе подключения газа части дома, расположенного по адресу: <адрес>

В ответ на обращение, Администрация городского округа Домодедово, письмом от 02.11.2017 № 107ТВП-308, сообщила, что не имеет права обязать ответчика дать разрешение на проведение работ по врезке в газопровод, расположенный на участке, принадлежащем ответчику на праве собственности.

Судом достоверно установлено, что в настоящее время сособственник газопровода не дает согласие на врезку в газопровод, проходящий по территории, принадлежащий ответчику на праве собственности, в то время как установка газоснабжения в часть дома истца предусмотрена схемой газификации от 1980 года, из которой видно, что от существующего газового ввода проходит труба по части дома ответчика, по которой поступал газ в часть дома истца.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 ГрК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила).

Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства. В п. 2 Правил даны определения понятий "подключение", "исполнитель" и другие. В частности, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения определяет совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. В соответствии с Правилами исполнитель - это газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в порядке, установленном п. 3 Правил, предусматривающим: направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения; выдачу технических условий; направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; заключение договора о подключении; выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении; получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации); составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с ч. 8 ст. 48 ГрК РФ организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

Положения п. 28 Правил определяют, что технические условия должны содержать данные о максимальной нагрузке (часовой расход газа); сроке подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям; сроке действия технических условий, что соответствуют ч. 7 ст. 48 ГрК РФ, устанавливающей, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО13 препятствовала восстановлению газоснабжения по проходящим линиям трубопровода, в связи с чем, ФИО10 обратилась в суд с иском об обязании ответчика не чинить препятствий в проведении работ по восстановлению (установке) газопровода к ее домовладению.

Разрешая спор, суд исходит из того, что газификация принадлежащей истцу доли домовладения, направлена на создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания, отвечает установленным правилам и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является жизненно необходимой коммуникационной системой. Учитывая, что истец имеет равные права с ответчиком на подключение занимаемой ею части дома к газоснабжению, суд приходит к выводу, что отсутствие согласия другого сособственника жилого дома нарушает право истца на благоустройство и благоприятные условия проживания в принадлежащем ему жилом помещении и реализация данных прав не может зависеть от усмотрения ответчика. При этом ответчик единоличным собственником газового ввода, проходящего к домовладению, не является, нарушения каких-либо прав ответчиков со стороны истца не установлено, уклонение ответчика от дачи согласия на подключение истца к сетям газоснабжения жилого дома является злоупотребление правом.

Установив, что ответчик чинит истцу препятствия в проведении работ по подключению к газопроводу, истец не имеет возможности владеть и пользоваться по назначению, принадлежащим ей жилым помещением, в котором отсутствует газ, то есть необходимые условия для проживания в данном жилом помещении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем, удовлетворяет иск.

Кроме того, судом учитывалось и то, договором о газоснабжении предусмотрены права и обязанности сторон произвести восстановление газоснабжение в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании представитель АО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз» ФИО4 пояснила, что договор газоснабжения заключен в 1982 году, представила суду схемы ввода гозопровода, пояснила, что после раздела домовладения каждый собственник оформил индивидуальный лицевой счет, из-за долгов прежнего собственника подача газа была приостановлена, однако после оплаты долга ФИО10, однако ранее поставленную «заглушку» снять не пресдтавляется возможным, поскольку ответчица не допускает на свой земельный участок сотрудников АО «Мособлгаз» «Подольскмежрайгаз».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В данном случае газификация принадлежащей истцу доли домовладения, направлена на создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является жизненно необходимой коммуникационной системой.

Учитывая, что истец имеет равные права с ответчиком на подключение занимаемой им части дома к газоснабжению, судебная коллегия находит правильными выводы суда о том, что отсутствие согласия другого сособственника жилого дома нарушает право истца на благоустройство и благоприятные условия проживания в принадлежащем ему жилом помещении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 удовлетворить.

Обязать ФИО13 не чинить препятствий ФИО10 и представителям АО «Мособлгаз» в лице уполномоченных на выполнение работ связанных с подключением к газоснабжению части жилого дома (помещение 1), расположенного по адресу: <адрес> и его дальнейшей эксплуатации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья С.С. Жукова