Решение № 2А-1166/2020 2А-1166/2020~М-633/2020 М-633/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-1166/2020

Дело № 2а-1166/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 14 февраля 2020 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего – судьи Айрапетян Е.М.,

при секретаре судебного заседания Цибулиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска Харина А.А..,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску к ФИО1 о дополнении ранее возложенных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску в лице начальника отдела полиции ФИО5 обратился в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений, установленных решением Братского районного суда Иркутской области от 12 декабря 2014 года, в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов текущих суток до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой функции; запретить пребывание в торговых предприятиях и организациях, производящих продажу винно-водочных изделий, пива в розлив (кафе, бары, рестораны); дополнении количества обязательных явок в орган внутренних дел на регистрацию до четырех раз в месяц, в связи с совершением им в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В обосновании заявленных требований указано, что решением Братского районного суда Иркутской области от 12 декабря 2014 года в отношении ФИО1, как лица освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет; установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы г. Челябинска без разрешения органа внутренних дел по месту жительства. 06 февраля 2015 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. 16 февраля 2015 года в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. Срок административного надзора истекает 06 февраля 2023 года. В период административного надзора, в течении одного года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности. Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям закона и общественной нравственности, и характеризует его как личность с низкой социальной ответственностью, требующей контроля со стороны органов внутренних дел.

Представитель административного истца – отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, на удовлетворении административного искового заявления настаивала по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, не оспаривая факт привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не возражал против дополнения ранее возложенных ограничений.

Выслушав пояснение представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора Харина А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 23 апреля 2010 года, вступившим в законную силу 16 июня 2010 года, с учетом постановления Президиума Челябинского областного суда от 10 апреля 2013 года, по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 06 февраля 2015 года.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления (в том числе предусмотренного ч. 3 ст. 30, п «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 будет считаться погашенной 06 февраля 2023 года.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 12 декабря 2014 года, вступившим в законную силу 20 января 2015 года, в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего неснятую и не погашенную судимость за совершение особого тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы г.Челябинска без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

16 февраля 2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор и заведено дело административного надзора в отделе полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску. Срок административного надзора установлен в соответствии с решением суда – до 06 февраля 2023 года.

При постановке на учет ФИО1 разъяснены условия административного надзора, порядок соблюдения возложенных обязанностей, обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, совершения административных правонарушений и об ответственности за их совершение, а также за несоблюдение установленных ограничений и за уклонение от административного надзора.

Однако, несмотря на данные разъяснения, в период административного надзора ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и четыре раза совершил административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением начальника ОП Тракторозаводский УМВД России по г. Челябинску ФИО5 от 20 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 31 декабря 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. Основанием для привлечения к ответственности по указанной норме КоАП РФ явился установленный факт нахождения ФИО1 20 декабря 2019 года в 17 часов 50 минут в общественном месте у дома № 3 по ул. Чоппа г.Челябинска в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

27 сентября 2019 года мировым судьей судебного участка № 4 Тракторозаводского района г. Челябинска в отношении ФИО1 вынесено четыре постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, выразившихся в неявке ФИО1 в орган внутренних дел для регистрации без уважительных причин 05 и 12 августа 2019 года, 02 и 09 сентября 2019 года, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки за каждое.

Таким образом, в течении одного года, в период административного надзора, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, что свидетельствует о наличии безусловных оснований и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установления на оставшийся период административного дополнительных административных ограничений.

С учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, который по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, трудовую деятельность не осуществляет, злоупотребляет спиртными напитками, что он и не отрицал в судебном заседании, принимая во внимание характер и обстоятельства совершения им административных правонарушений, за которые он в период административного надзора привлекался к административной ответственности, в том числе в связи с неисполнением административных ограничений, установленных ему судом, суд полагает подлежащим дополнению ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям административные ограничения в виде запрета пребывание в торговых предприятиях и организациях, производящих продажу винно-водочных изделий, пива в розлив (кафе, бары, рестораны), а также увеличения количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел до четырех раз в месяц.

Возложение дополнительных ограничений, по мнению суда, обеспечит достижение названных в законе целей административного надзора и будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по г.Челябинску. удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административным ограничениям, установленным решением Братского районного суда Иркутской области от 12 декабря 2014 года административные ограничения в виде запрета пребывания в торговых предприятиях и организациях, производящих продажу винно-водочных изделий, пива в розлив (кафе, бары, рестораны, столовые и т.д.), а также обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раз в месяц, подлежащие применению со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Е.М. Айрапетян