Решение № 2-2625/2017 2-2625/2017~М-2496/2017 М-2496/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-2625/2017Магаданский городской суд (Магаданская область) - Гражданское Дело № 2-2625/2017 05 декабря 2017 года ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ в составе председательствующего судьи Волковой Т.В., при секретаре Ласковой Л.Н., с участием: истца ФИО2, истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от 08.11.2017 г. № 03/6491, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 05 декабря 2017 года гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана о признании недействительным соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости в части, возложении обязанности определить площадь земельного участка, выплатить недоплаченную стоимость земельного участка, ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее – КУМИ г. Магадана) о признании недействительным соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости в части, возложении обязанности определить площадь земельного участка, выплатить недоплаченной стоимости земельного участка. Указав в обоснование, что является долевым собственником жилого дома № 6 по ул. Право-Набережная в г. Магадане, доля в праве 8/45, общая площадь 76,5 кв. м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Коме того, является единоличным собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, разрешенное использование: индивидуальный дом, общая площадь 568 кв.м. 16.08.2013 г. мэром г. Магадана принято постановление № 3600 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков по ул. Право-Набережная в г. Магадане», 20.11.2013 г. – постановление № 5004 «Об изъятии жилых помещений по ул. Право-Набережная в г. Магадане». 21.12.2015 г. заключил с КУМИ г. Магадана соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости, в соответствии с условиями которого обязался передать 8/45 долей земельного участка и 8/45 долей жилого дома, общей площадью 136,5 кв.м, в связи с изъятием для муниципальных нужд за плату. Размер стоимости выкупаемого земельного участка составил 172 110 руб., жилого дома – 199 100 руб., убытков, причиненных правообладателю, – 97 900 руб. Цена выкупаемого имущества и убытков определена в соглашении в соответствии с отчетом об оценке № 198-15 от 29.10.2015 г. Согласно указанного отчета стоимость земельного участка общей площадью 568 кв.м составляет 968 100 руб. 23.01.2017 г. на его банковский счет зачислены денежные средства в размере 469 110 руб. Просил признать недействительным соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости, заключенное между Скрипкой В.И. и КУМИ г. Магадана, в части определения общей площади изымаемой доли жилого дома в размере 136,5 кв.м; обязать КУМИ г. Магадана определить площадь 8/45 земельного участка под долей жилого дома в размере 76,5 кв.м; обязать КУМИ г. Магадана выплатить недоплаченную стоимость земельного участка в размере 795 099 руб.; взыскать расходы по уплате государственной пошлины. В ходе судебного разбирательства в качестве соистца в дело вступила ФИО3, заявившая аналогичные требования. Определением суда от 15.11.2017 г., зафиксированным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 В судебное заседание третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истцов, представителя ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. В судебном заседании истцы настаивали на заявленных требованиях, просили суд заявленные требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал. В частности, пояснил, что имеются основания для внесения изменений в соглашение от 21.03.2016 г. путем указания верной площади изымаемого объекта недвижимости, но не для признания соглашения в части недействительным. На момент изъятия земельного участка жилой дом находился в долевой собственности нескольких лиц, в связи с чем правовых оснований для выплаты компенсации за изымаемый земельный участок только ФИО2 не имелось. Заслушав объяснения истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. В силу части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В соответствии со статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: 1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения); 2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения; 3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения. Согласно пунктам 1, 3 и 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса. Как установлено судом, решением Магаданской городской Думы от 26.07.2006 г. № 77-Д утвержден Генеральный план муниципального образования «Город Магадан», пунктом 1.1.4.3 которого для развития системы теплоснабжения на территории муниципального образования предусмотрена реконструкция существующих тепломагистралей. В целях проведения реконструкции и установления охранной зоны участка тепломагистрали № 1 от ТП-11 до ТК-14 в г. Магадане мэрией г. Магадана принято постановление № 3600 от 16.08.2013 г. об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, указанных в приложении к постановлению. В перечень земельных участков, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, включен земельный участок, расположенный по адресу: <...>. Постановлением мэрии г. Магадана № 5004 от 20.11.2013 г. принято решение об изъятии жилых помещений, в том числе жилого дома № 6 по ул. Право-Набережная, в целях проведения реконструкции и установления охранной зоны участка тепломагистрали № 1 от ТП-11 до ТК-14 в г. Магадане. В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. На основании статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд содержит: 1) наименования лиц, являющихся сторонами соглашения об изъятии недвижимости; 2) кадастровые номера земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, которые подлежат изъятию, или в случае отсутствия кадастровых номеров зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства их условные номера, присвоенные в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при отсутствии условных номеров иное описание этих зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства; 3) цель изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд; 4) реквизиты решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд; 5) права на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, которые прекращаются и (или) возникают на основании соглашения об изъятии недвижимости; 6) срок передачи земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию. При этом срок указанной передачи не может превышать шесть месяцев со дня прекращения прав прежнего правообладателя изымаемой недвижимости; 7) размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости; 8) указание на сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), изъятие которых в соответствии с решением об изъятии не осуществляется, а также право, на котором собственник такого сооружения или лицо, которому такое сооружение принадлежит на иных правах, вправе использовать подлежащий изъятию земельный участок; 9) указание на сервитуты, которые установлены в отношении земельного участка, подлежащего изъятию, и в соответствии с решением об изъятии подлежат сохранению. Соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Если лицу, с которым заключается соглашение об изъятии недвижимости, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества. При наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, в соглашении об изъятии недвижимости указываются: 1) кадастровые номера земельных участков, передаваемых или предоставляемых взамен изымаемых земельных участков; 2) рыночная стоимость земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, передаваемых или предоставляемых на праве собственности взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) рыночная стоимость иных прав, на которых предоставляются земельные участки взамен изымаемых земельных участков; 4) срок передачи объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 5) разница между размером возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости и рыночной стоимостью передаваемых или предоставляемых взамен объектов недвижимого имущества, прав на них, порядок оплаты такой разницы лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости. Размер возмещения уменьшается на величину, равную рыночной стоимости земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, передаваемых или предоставляемых в собственность взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, или рыночной стоимости иных прав, на которых предоставляются земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества. Соглашением об изъятии недвижимости может быть предусмотрена обязанность организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии, передать в собственность лицу, чьи земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества изымаются для государственных или муниципальных нужд, иные объекты недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. При этом в соглашении об изъятии недвижимости указываются кадастровые номера объектов недвижимого имущества, передаваемого взамен изымаемых объектов недвижимого имущества, рыночная стоимость таких объектов, срок их передачи. Размер возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества уменьшается на величину, равную рыночной стоимости передаваемых объектов недвижимого имущества. В случае, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, принадлежащих гражданину или юридическому лицу, соглашение об изъятии недвижимости должно предусматривать условия такого перераспределения, включая размер возмещения и порядок его предоставления за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. При этом в размер возмещения за изымаемый земельный участок включается разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка, принадлежащего гражданину или юридическому лицу, и рыночной стоимостью образуемого земельного участка, на который в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости возникает право собственности данных гражданина или юридического лица, если в результате такого перераспределения рыночная стоимость образованного земельного участка уменьшается. К соглашению об изъятии недвижимости, предусматривающему изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене В соответствии с положениями статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который: 1) указан правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 12 статьи 56.6 настоящего Кодекса или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд; 2) указан в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или в случае его отсутствия указан в государственном кадастре недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта); 3) присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие сведений об адресах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта). Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: 1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в государственный кадастр недвижимости); 2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении. При отказе правообладателя изымаемой недвижимости получить проект соглашения об изъятии недвижимости лицо, доставляющее проект соглашения об изъятии недвижимости, делает на нем отметку об отказе в получении проекта соглашения об изъятии недвижимости. Правообладатель изымаемой недвижимости, отказавшийся принять проект соглашения об изъятии недвижимости, считается надлежащим образом получившим указанный проект соглашения. Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии. Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы. В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. На основании предложений указанного в пункте 10 настоящей статьи правообладателя изымаемой недвижимости об изменении условий соглашения об изъятии недвижимости уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, по согласованию с лицом, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии (при наличии такого лица), вправе изменить условия соглашения об изъятии недвижимости с учетом предложений правообладателя изымаемой недвижимости. Статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации определены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Так, в соответствии с положениями указанной статьи размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка. Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости. Размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество. Отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Как установлено судом, 21.03.2016 г. КУМИ г. Магадана и Скрипкой В.И. на основании постановления мэрии г. Магадана от 16.08.2013 г. № 3600 «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков по улице Право-Набережная в городе Магадане» (в редакции постановления мэрии г. Магадана от 11.07.2014 г. № 2585), а также постановления мэрии г. Магадана от 20.11.2013 г. № 5004 «Об изъятии жилых помещений по улице Право-Набережная в городе Магадане» заключено соглашение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости. В соответствии с п. 1.1 указанного соглашения ФИО2 обязался передать КУМИ г. Магадана в собственность 8/45 доли земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, общей площадью 568 кв.м, расположенного по адресу: <...>, с расположенным на данном земельном участке объектом недвижимости - 8/45 долей жилого дома, общей площадью 136,5 кв.м, с кадастровым номером №, в связи с изъятием для муниципальных нужд. Размер стоимости выкупаемого имущества определен сторонами в п. 1.2 соглашения и составил в соответствии с отчетом об оценке № 198-15 от 29.10.2015 г. 469 110 руб., в том числе цена земельного участка – 172 110 руб., цена жилого дома – 199 100 руб., размер убытков, причиненных правообладателю, - 97 900 руб. Денежные средства в размере 469 110 руб. перечислены КУМИ г. Магадана Скрипке В.И. 23.01.2017 г. Предъявляя требование о признании соглашения недействительным в части размера общей площади жилого дома (136,5 кв. м), истец ссылается на то обстоятельство, что фактически общая площадь жилого дома № 6 по ул. Право-Набережная в г. Магадане составляет 76,5 кв.м. Действительно, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.08.2008 г. <данные изъяты>, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, жилой дом № 6 по ул. Право-Набережная в г. Магадане имеет общую площадь 76,5 кв.м. По данным ОГБУ «МОУТИ», представленным в справке от 29.08.2017 г., указанный жилой дом имеет общую площадь 76,5 кв.м. Общая площадь жилого дома 76,5 кв. м также указана в Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущество от 26.10.2017 г. При этом, как следует из письма Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 12.09.2017 г., в 2016 г. площадь жилого дома в ЕГРП была приведена в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости, и стала составлять 136,5 кв.м. По итогам проверки, проведенной Управлением, принято решение об исправлении технической ошибки в сведениях об объекте, а именно внесены изменения общую площадь с «136,5 кв. м» на «76,5 кв.м». Между тем, пункт 1.1 соглашения от 21.03.2016 г. содержит указание на то, что общая площадь жилого дома, 8/45 доли которого подлежали изъятию у ФИО2 для муниципальных нужд, составляет 136,5 кв.м. Указание на общую площадь жилого дома 136,5 кв. м имеется также в техническом паспорте на жилой дом 6 по ул. Право-Набережная в г. Магадане. В соответствии с частями 2, 9 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. Размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество. Таким образом, размер возмещения зависит от характеристик изымаемого жилого помещения, в частности, его общей площади. Как следует из отчета об оценке № 198-15 от 29.10.2015 г., составленного в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка и жилого дома, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывалась площадь жилого дома 76,5 кв.м. Таким образом, указанная в соглашении площадь жилого дома как 136,5 кв.м не повлияла на размер выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Поскольку отчетом об оценке, составленным в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка и жилого дома, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учтена площадь жилого дома 76,5 кв.м, и указанная в соглашении площадь жилого дома не повлияла на размер выкупной цены изымаемого жилого помещения, суд приходит к выводу, что соглашение в оспариваемой части не затрагивает прав и законных интересов истцов, признание указанного соглашения в части недействительным не может привести к восстановлению каких-либо их прав. Кроме того, вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 03.08.2017 г. постановлено обязать Скрипку В.И. передать КУМИ г. Магадана 8/45 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по ул. Право-Набережная д.6 в г. Магадане, с находящимся на нем 8/45 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по ул. Право-Набережная д.6 в г. Магадане. Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на 8/45 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по ул. Право-Набережная д. 6 в г. Магадане, с находящимся на нем 8/45 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по ул. Право-Набережная д. 6 в г. Магадане, в соответствии с соглашением между КУМИ г. Магадана и ФИО2 от 21.03.2016 г. об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости. При этом разночтение в общей площади жилого дома в Едином государственном реестре недвижимости и решении суда не является основанием для отказа в государственной регистрации прав. При таких обстоятельствах, исковое требование Скрипки В.И. о признании недействительным соглашения в части определения общей площади изымаемой доли жилого дома в размере 136,5 кв. м удовлетворению не подлежит. При разрешении исковых требований Скрипки В.И. о возложении на КУМИ г. Магадана обязанности определить площадь 8/45 земельного участка под долей жилого дома в размере 76,5 кв. м, суд исходит из того, что данное требование противоречит условиям заключенного сторонами 21.03.2016 г. соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости и также не может привести к восстановлению прав истца, в связи с чем удовлетворению не подлежит. Разрешая исковые требования о возложении на КУМИ г. Магадана обязанности выплатить недоплаченную стоимость земельного участка в размере 795 099 руб., суд приходит к следующему. В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. В силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Заключенное соглашение от 21.03.2016 г. соответствует закону по форме и содержанию. В соответствии с условиями соглашения ФИО2 обязался передать КУМИ г. Магадана 8/45 доли земельного участка. Стоимость выкупаемого имущества определена сторонами соглашения в 172 110 руб. Таким образом, ФИО2 согласился с тем, что передаче КУМИ г. Магадана подлежат 8/45 земельного участка. Соглашения о передаче Скрипкой В.И. КУМИ г. Магадана земельного участка общей площадью 568 кв. м с обязанностью комитета по оплате его стоимости исходя из площади 568 кв.м. заключено не было. При таких обстоятельствах оснований для возложения на КУМИ г. Магадана обязанности выплатить стоимость земельного участка в размере 795 099 руб. не имеется. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 15.08.2008 г., ФИО2 являлся общим долевым собственником жилого дома на основании договора дарения от 17.07.2008 г. Из свидетельства о государственной регистрации права от 27.08.2012 г. усматривается, что документом-основанием для выдачи свидетельства о праве собственности на земельный участок послужило решение Исполнительного комитета Магаданского городского Совета депутатов трудящихся от 09.07.1954 г. № 273. При этом, согласно письму Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 28.12.2015 г. и материалов служебной проверки в отношении главного специалиста – эксперта отдела регистрации прав на объекты недвижимости жилого помещения ФИО1 регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Магаданская обл., <...> за ФИО2 проведена с нарушением действующего законоательства и нарушает права и законные интересы других собственников жилого дома. Суд при рассмотрении данного спора по существу полагает возможным исходить из тех доказательств, которые представлены в материалах дела, руководствуясь при этом правилами части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и статьи 68 названного Кодекса, согласно которой в случае, если сторона, обязанная доказать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Ссылка истцов на то, что не имелось согласия ФИО3 как супруги ФИО2 на заключение соглашения, не может быть принята во внимание, поскольку производится изъятие земельного участка для муниципальных нужд нужд, то есть независимо от воли собственников указанного объекта недвижимости. При таких обстоятельствах исковые требования, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным соглашения от 21.03.2016 г. об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости в части определения общей площади изымаемой доли жилого дома в размере 136,5 кв.м, возложении обязанности определить площадь земельного участка, равняющуюся 8/45 долей под долей жилого дома в размере 76,5 кв.м, возложении обязанности выплатить недоплаченную стоимость земельного участка удовлетворению не подлежат. Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Поскольку суд присуждает возместить истцу понесенные по делу судебные расходы только в случае удовлетворения исковых требований, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины возмещению, не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Отказать ФИО2, ФИО3 в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Магадана о признании недействительным соглашения от 21 марта 2016 года об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимости в части определения общей площади изымаемой доли жилого дома в размере 136,5 кв.м, возложении обязанности определить площадь земельного участка, равняющуюся 8/45 долей под долей жилого дома в размере 76,5 кв.м, возложении обязанности выплатить недоплаченную стоимость земельного участка, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Установить день принятия решения суда в окончательной форме с учетом выходных дней – 11 декабря 2017 года. Судья Т.В. Волкова Суд:Магаданский городской суд (Магаданская область) (подробнее)Ответчики:КУМИ г. Магадана (подробнее)Судьи дела:Волкова Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |