Решение № 2А-3194/2019 2А-3194/2019~М-2558/2019 М-2558/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-3194/2019

копия

№ 2а-3194/2019

УИН: 66RS0007-01-2019-003136-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 06 июня 2019 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Шенаурина И.А.,

при секретаре Оганесян Д.С.,

с участием прокурора Киневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД РФ по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что 08.09.2015 ФИО1 осуждена Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 08 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобождена из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области на срок 08 месяцев 10 дней, который истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена. После освобождения ФИО1 в течение 1 года совершила одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения.

В связи с изложенным, административный истец на основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, возложив на нее административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) два раза в месяц; запрета пребывания вне избранного места жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется реализация алкогольной продукции.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Копию административного искового заявления ФИО1 получила, в своем заявлении просила рассмотреть его без ее участия, против установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений не возражала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие представителя УМВД России по г.Екатеринбургу, и административного ответчика, явка которых не была признана судом обязательной.

В судебном заседании прокурор просила удовлетворить административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Екатеринбургу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается судом, если это лицо в течение одного года совершило два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанной категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Судом установлено, что 08.09.2015 ФИО1 осуждена Чкаловским районным судом г.Екатеринбурга за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3, ст. 30, ч. 1 ст.228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 08 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Тагилстроевского районного суда г.Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобождена от отбывания наказания. Срок окончания условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. Судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена.

Постановлением начальника ОП № 13 УМВД России по г.Екатеринбургу от 18.12.2018, вступившим в законную силу 29.12.2018, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района от 04.02.2018, вступившим в законную силу 15.02.2018, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района от 21.03.2019, вступившим в законную силу 02.04.2019, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за что ей назначено наказание в виде административного штрафа размере 4 500 рублей.

Таким образом, ФИО1, имея не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершила три административных правонарушениях, в том числе одно из них против общественной безопасности, два – против здоровья населения, что в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений суд руководствуется положениями ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в силу которой установление судом такого административного ограничения, как явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, а также целями административного надзора, сведениями об образе жизни и поведении ФИО1 после освобождения.

Согласно рапорту УУП ОП № 13, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью и малолетней дочерью, не трудоустроена, воспитанием дочери не занимается. ФИО1 состоит на учете как лицо, подпадающее под административный надзор, с момента освобождения из исправительной колонии зарекомендовала себя с отрицательной стороны, склонна к совершению преступлений и правонарушений, является потребителем наркотических средств. Находясь на профилактическом учете в ОП № 13 совершила три административных правонарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, ее образе жизни и поведении, характере совершенных ею административных правонарушениях суд, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, находит целесообразным и обоснованным установить ФИО1 административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) два раза в месяц; запрета пребывания вне избранного места жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за предела муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Поскольку исходя из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом требований административного истца суд считает необходимым конкретизировать муниципальное образование, запретив ФИО1 выезд за пределы муниципального образования г.Екатеринбург без разрешения органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД РФ по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) два раза в месяц;

- запретить пребывания вне избранного места жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за предела муниципального образования г. Екатеринбург по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел;

- запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1 что в случае намерения изменить место жительства, он обязан уведомить соответствующий орган, осуществляющий контроль за соблюдением административного надзора и установленных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней после его принятия в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья /подпись/ И.А. Шенаурин