Решение № 12-1212/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 12-1212/2025

Дело <номер>

25RS0<номер>-73


Решение

21 октября 2025 года <адрес>

<адрес>А

Судья Фрунзенского районного суда <адрес> Дайнеко К.Б., рассмотрев жалобу <ФИО>2 в лице законного представителя <ФИО>1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по <адрес><номер> от <дата>, о привлечении <ФИО>2 к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением <номер> от <дата>, вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по <адрес>, <ФИО>2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, <ФИО>2, в лице законного представителя <ФИО>1, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по <адрес><номер> от <дата>.

В обосновании жалобы указала, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины <ФИО>2, представленные в материалах дела скриншоты противоречат друг другу, заключение специалиста является поверхностным. В постановлении от <дата> не исследована объективная и субъективная сторона вменяемого административного правонарушения, и не дана правовая оценка представленным <ФИО>2 и её представителями доказательств. Также было нарушено их право на защиту в силу лишения возможности ознакомления с материалами дела при составлении протокола от <дата> и при рассмотрении материалов дела комиссией <дата>. Адреса телеграм каналов не совпадают. Кроме того, отсутствуют документы о том, что канал создан и администрирует его <ФИО>2 Так же из психолого-лингвистического исследования усматривается, что специалист исследовал скриншоты, не имеющие ID адреса и без привязки к конкретному пользователю. При составлении протокола <ФИО>2, пояснила, что никогда не являлась приверженцей идеологии, запрещенной законом, никогда не администрировала телеграмм канал и не размещала указанные фотографии, так же ею был представлен <дата> для обозрения инспектору ПДН её личный телефон, который был осмотрен и осмотрен мессенджер «телегрмм». При осмотре телефона не было установлено обстоятельств указывающих на вину в совершении правонарушения и телефон был возвращен.

В судебном заседании законный представитель <ФИО>1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их право по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав законного представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения, либо обязательные работы на срок до ста часов с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Под демонстрацией нацистской символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью 2 статьи 6 Федерального закона от <дата> N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, основанием для привлечения <ФИО>2 к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, послужили протокол об административном правонарушении от <дата>, рапорт <ФИО>4, протокол исследования предметов и документов, скриншотами (<номер>,<номер>,<номер>,<номер>,<номер>), направленный на исследование заключение психолого-стилистического исследования от <дата>, объяснение <ФИО>2, объяснением <ФИО>1, официальным предостережением <ФИО>1

Согласно психолого-стилистического исследования от <дата> б/н <данные изъяты>» в представленных на исследование материалах, размещенных пользователем «<данные изъяты>» в мессенджере «Telegram» имеет место публичное демонстрирование нацисткой атрибутики и символики. Размещение нацисткой символики на аватарке является фактом публичной демонстрации данной символики. Данная символика будет отражаться в чатах Telegram-каналов каждый раз, когда данный пользователь будет писать сообщения, что способствует пропаганде данной атрибутики и символики.

При принятии постановления <номер> от <дата> комиссия по делам несовершеннолетних сочла доказанным факт размещения постов с публичным демонстрированием нацисткой атрибутики и символики <ФИО>2, <дата> в мессенджере «Телеграм» на канале «<данные изъяты>» демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Вместе с тем, при принятии постановления не учтено следующее.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При производстве по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата> N 1053-О указал на то, что, применяя положения пунктов 1 и 3 статьи 1 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", судам следует учесть, что явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.).

В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <ФИО>5, её законным представителем <ФИО>1, последовательно отрицались, при этом указывалось на то, что юридически значимые обстоятельства дела не исследованы, не установлен умысел на совершение вменяемого административного правонарушения, отсутствует объективная сторона вменяемого деяния, поскольку <ФИО>2, не является пользователем либо администратором данного канала.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствующие доводы заявителей указанных при рассмотрении дела об административном правонарушении по делу, административным органом должным образом опровергнуты не были.

Из приобщенных в материалы дела копии скриншотов страницы talegram-канала с наименованием «<данные изъяты> не представляется возможным установить отношение <ФИО>2 к данному интернет-ресурсу. Иными материалами дела данный факт также установить не представляется возможным. Кроме того, как следует из скриншота <номер> на данном ресусре имеется закреплённая публикация от 20 мая (год не указан) а само объявление содержит пояснительный текст, согласно которому "наш конфешн создан для тех, кто интересуется историей и биографией. Мы не поддерживаем нацизм и не являемся нацистами».

Кроме того, доказательств того, что <ФИО>2, является пользователем либо администратором данного alegram-канала с наименованием «ПЕРЕХОДНИК <данные изъяты>» не представлено. Ответа на запрос о принадлежности телефонного номера <ФИО>2, как следует из материалов дела не имеется.

Так же заслуживает внимание довод в части того, что представленные скриншоты телеграмм канала ID<данные изъяты>.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

Данное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что исключает состав указанного административного правонарушения, при отсутствии доказательств вины <ФИО>2, в совершении вмененного административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку достоверных данных свидетельствующих о принадлежности телеграмм канала «<данные изъяты>» <ФИО>2, а так же доказательств того, что <ФИО>2, является пользователем или ею осуществляется администрирование названного телеграм канала и размещение указанной информации запрещенной законом, не представлено, а кроме того на данном информационном ресурсе указано, что «наш конфешн создан для тех, кто интересуется историей и биографией. Мы не поддерживаем нацизм и не являемся нацистами», вынесенное постановление нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по <адрес> от <дата><номер> которым <ФИО>2, признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по <адрес> от <дата><номер> о привлечении <ФИО>2 к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалобу <ФИО>2 в лице законного представителя <ФИО>1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья К. Б. Дайнеко