Решение № 2-186/2020 2-186/2020(2-2766/2019;)~М-2857/2019 2-2766/2019 М-2857/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-186/2020

КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2019-003982-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2020 г. город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Клышниковой О.М.,

при секретаре судебного заседания Ахматшиной Г.Г.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 9 января 2020 г. №,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании ордера от 27 января 2020 г. №,

старшего помощника прокурора г. Ноябрьска Никулиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-186/2020 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск к ФИО5 и ФИО3 о прекращении права пользования и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – департамент) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО5 и ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением в общежитии и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, отнесено к специализированному жилищному фонду – общежитиям. 26 ноября 2003 г. комната предоставлена ответчику ФИО5 и членам его семьи на период его работы в ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз». Трудовые отношения прекращены, однако ответчики предоставленное жилое помещение до настоящего времени не освободили. Многоквартирный <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На уведомление истца о выселении ответчики не отреагировали, их проживание в спорной комнате препятствует органу местного самоуправления завершить мероприятия, связанные с расселением и сносом аварийного дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 изложенные в исковом заявлении доводы поддержал, просил об их удовлетворении, полагая, что оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда ФИО3 не имеется, поскольку дом является аварийным, дальнейшее проживание в нем небезопасно.

Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО4 просили об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что между сторонами сложились отношения основанные на договоре социального найма, поскольку вселение ответчиков произошло в 2000 году. Кроме того, с учетом материального положения ответчика, просили о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 1 июня 2021 г., поскольку до 28 ноября 2021 г. планируется отселение граждан из жилого дома.

Ответчик ФИО5 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразив несогласие с иском.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащими частичному удовлетворению требования истца, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации общежития относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, принято в муниципальную собственность в 2000 году в составе жилого фонда от ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз», что подтверждается приказом от 02.11.2000 № (л.д. 12, 13-14).

В соответствии с приказом НГКИ Администрации г. Ноябрьска (ныне – ДИО Администрации г. Ноябрьска) от 24.02.2005 № «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду» <адрес> в <адрес> отнесен к специализированному жилищному фонду – общежитию, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 15, 11).

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании приказа НГКИ от 20.11.2003 № «О распределении жилой площади в общежитиях муниципального жилищного фонда» по ходатайству ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» ФИО5 и членам его семьи – жене ФИО10, сыну ФИО13 было предоставлено жилое помещение в общежитии – комната № в <адрес> в <адрес>, площадью 20,8 кв.м (16, 17).

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО5 и членам его семьи на основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии от 26 ноября 2003 г. № на период его работы в УНСАТ ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» (л.д. 18).

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Согласно приказу ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» от 29.12.2003 №-лс ФИО5 30 декабря 2003 г. уволен в порядке перевода в ООО «СпецТрансСервис» по собственному желанию (л.д. 22).

По сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО5 снят с регистрационного учета в связи с выездом на постоянное место жительства в п. ФИО2 <адрес>, в период с 17 декабря 2003 г. по 12 ноября 2019 г. значился регистрацией по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО3 вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО5, где значится зарегистрированным с 01 мая 2005 г. по настоящее время (л.д. 23).

Категории граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения перечислены в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с имеющимися в материалах дела документами, пояснениями сторон, данными ими в ходе судебного разбирательства, доказательств об отнесении ответчиков к категории граждан, перечисленных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не представлено и судом не установлено.

Поскольку в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, то требования департамента к ответчикам о прекращении права пользования жилым помещением в общежитии заявлено правомерно и обоснованно.

Учитывая, что жилое помещение в общежитии предоставлялось ФИО5 на период его трудовых отношений, которые были прекращены, а ФИО3 был вселен в качестве члена его семьи, то согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики подлежат выселению.

Так как в настоящее время ФИО5 и ФИО3 в трудовых отношениях с АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ранее – ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз») не состоят, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма на территории МО г.Ноябрьск не значатся, что следует из справки от 27 ноября 2019 г., следовательно право пользования жилым помещением в общежитии у них отсутствует.

Указанные обстоятельства ими не оспаривались, объективных и допустимых доказательств в опровержение данного факта не представлено.

Обязательства по обеспечению ответчиков другим жилым помещением у истца отсутствуют. Права пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма они не приобрели, поскольку их вселение в комнату состоялось после передачи общежития в муниципальную собственность.

При этом суд учитывает, что ответчик ФИО5 выписан из спорного жилого помещения в связи с выездом на постоянное место жительства в <адрес>, где в собственности у него имеется другое жилое помещение.

В этой связи довод представителя истца о наличии оснований полагать, что между сторонами сложились отношения, основанные на договоре социального найма жилого помещения, так как ответчикам предоставлено жилое помещение в 2000 году, несостоятелен, поскольку в его обоснование не представлено ни одного доказательства.

При этом судом учтено, что заключением межведомственной комиссии от 28.11.2014 № многоквартирный <адрес> в <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19-20).

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 19.12.2014 №-з, жилые помещение многоквартирного дома включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г. Ноябрьск.

Письмом от 27.09.2019 №-и/1 истец направлял в адрес ФИО5 требование о выселении, в том числе членам его семьи, в связи с проведением мероприятий по расселению аварийного дома (л.д. 28).

Между тем, как следует из представленных материалов дела, до настоящего времени ФИО3 остается зарегистрированным в комнате №, расположенной в <адрес> в <адрес>, что самим ответчиком не отрицалось.

Ссылка представителя истца о несоблюдении досудебного порядка в отношении ФИО3 суд находит необоснованной, поскольку уведомление департамента об освобождении занимаемой комнаты получено ФИО3 9 октября 2019 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д. 35). Вместе с тем, с указанного периода и до рассмотрения дела в суде, ответчиком мер к добровольному исполнению требований истца не предпринято.

Кроме того, действующим законодательством обязательный досудебный порядок урегулирования настоящего спора не предусмотрен.

Несмотря на то, что ФИО5 не зарегистрирован в спорном жилом помещении, снялся с учета 12 ноября 2019 г., достоверных сведений о том, что он освободил комнату от личных вещей, сдал от нее ключи, погасил имеющуюся задолженность по оплате коммунальных услуг, в материалах дела не имеется и в ходе рассмотрения дела не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, требования департамента о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения, что означает прекращение прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учёта предусмотрены статьёй 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

Следовательно, решение суда о выселении ответчиков из жилого помещения является основанием для снятия их с регистрационного учета.

Согласно ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

Принимая во внимание необходимые временные и финансовые затраты связанные с поиском жилья и переездом в другое жилое помещение, имущественное положение ФИО3, суд считает возможным отсрочить исполнение судебного акта в части его выселения из жилого помещения сроком до 1 июля 2020 года.

Позиция ФИО3 о необходимости предоставления отсрочки до 1 июня 2021 года несостоятельна, поскольку дом является аварийным и нахождение в нем ответчика небезопасно, а также при наличии достаточных доказательств он вправе обратиться в суд за предоставлением отсрочки исполнения судебного решения.

При подаче искового заявления департамент в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В этой связи с ответчиков подлежит взысканию госпошлина, исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с перечислением в бюджет муниципального образования г. Ноябрьск в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО5 и ФИО3 жилым помещением – комнатой № в <адрес>.

Выселить ФИО5 и ФИО3 из комнаты №, расположенной в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Отсрочить ФИО3 исполнение решения суда в части выселения из жилого помещения до 1 июля 2020 года.

Взыскать с ФИО5 и ФИО3 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере по 3 000 (три тысячи) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий судья: (подпись)

Мотивированная часть решения изготовлена 7 февраля 2020 г.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-186/2020.