Решение № 2А-1044/2023 2А-90/2024 2А-90/2024(2А-1044/2023;)~М-1112/2023 М-1112/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-1044/2023

Дело № 2а-90/2024 (2а-1044/2023)

УИД 55RS0013-01-2023-001512-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года город Исилькуль

Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А., при секретаре судебного заседания Скок О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. Исилькульского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

с участием помощника прокурора Вдовиной М.С.,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Исилькульского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с обозначенным иском, в обоснование указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой выявлены нарушения федерального закона. В ходе проверки в сети «Интернет» обнаружены ресурсы, на страницах которых размещена информация эротического содержания, оправдывающая проституцию, в том числе фотографии девушек, с указанием оказываемых интимных услуг и их стоимости. Вход на сайт является свободным, ознакомиться с содержанием Интернет-ресурсов, воспользоваться услугами сервиса, может любой Интернет-пользователь. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru/) установлено, что установленные прокуратурой интернет-ресурсы в Реестре по состоянию на 21.12.2023 г. не числятся. При проверке сведений о владельцах указанных интернет-ресурсов путем изучения открытой информации об IP адресе или домене на сайте «2ip.ru» установлено, что фактические контактные данные владельцев сайтов скрыты либо отсутствуют. При сверке информации о сайте со сведениями, размещенным в Реестре интернет-ресурсов с противоправной информацией установлено, что исковые заявления о блокировке сайтов https://now.dosugomsr.com, https://g.avroramodels.club. Установить административных ответчиков не представляется возможным. Указывает, что законодателем предусмотрена возможность ограничения и запрета распространения информации через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен. В этой связи нарушения требований федерального законодательства, установленные в ходе настоящей проверки, негативным образом сказываются на интересах общества и государства. В этой и.о. Исилькульского межрайонного прокурора просит признать указанную информацию, размещенную на интернет-сайтах по адресам:

https://now.dosugomsr.com,

https://g.avroramodels.club

информацией, запрещенной к распространению.

В судебном заседании помощник прокурора Вдовина М.С. исковые требования поддержала частично в отношений требования о признании информации, размещенной на интернет-сайте по адресу: https://g.avroramodels.club информацией, запрещенной к распространению.

Представители Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому просили в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поскольку по состоянию на 09.01.2024 информация на сайтах сети «Интернет» отображается как «нет доступа, проверить содержание информации не предоставляется возможным».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судебным разбирательством установлено, что на странице сайта в сети «Интернет» по электронному адресу:

https://g.avroramodels.club.

размещена информация порнографического характера, доступ к указанной интернет-странице свободный.

При этом, по состоянию на 22.01.2024 к странице в сети «Интернет» по электронному адресу https://now.dosugomsr.com, не удается получить доступ.

Согласно скриншотам страниц указанных интернет сайтов, на дату судебного заседания доступ к странице интернет-сайта https://g.avroramodels.club имеется, доступ к странице интернет-сайта https://now.dosugomsr.com не имеется.Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

Федеральный закон от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относит информацию порнографического характера (п. 7 ч. 2 ст. 5).

С учетом установленных обстоятельств, во взаимосвязи с изложенными нормами права, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» по электронному адресу:

https://g.avroramodels.club

является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

На момент рассмотрения дела указатели страниц сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

Учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования в части признания информации, размещенной на интернет-сайте по адресу: https://g.avroramodels.club информацией, запрещенной к распространению обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом, не находит оснований для удовлетворения требований в части признания информации, размещенной на интернет-сайте по адресу: https://now.dosugomsr.com информацией, запрещенной к распространению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по адресу:

https://g.avroramodels.club.

информацией, запрещенной к распространению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дортман

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2024 года