Постановление № 5-15/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-15/2018

Дело № 5-15/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 07 февраля 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1,

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Молдова) и прибывая на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренного Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом №114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выразившееся в пребывании на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

07.02.2018 в 21 час 00 минут на автодороге Курск-Рыльск-граница с Украиной, вблизи населенного пункта х. Фонов Рыльского района Курской области, правоохранительными органами был выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который пребывал на территории Курской области Рыльского района с нарушением режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как въехал в Российскую Федерацию 22.10.2017 через КПП «Крупец» Рыльского района, срок пребывания в России истек 20.01.2018, по истечении которого за пределы территории Российской Федерации не выехал, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) не имеет.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что он действительно не имеет документов разрешающих ему пребывать на территории РФ. В Российскую Федерацию прибыл 22.10.2017 со сроком пребывания до 20.01.2018. По истечении срока пребывания за пределы РФ не выехал ввиду отсутствия денежных средств. Оформлением документов, разрешающих пребывание (проживание) на территории РФ не занимался. Намерен выехать с территории РФ с этой целью, передвигался на транспортном средстве к Государственной границы России и Украины.

Старший инспектор ОВМ МО МВД России «Рыльский» ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Из положений ч.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ следует, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 названной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1 по состоянию на 07.02.2018 пребывал в Российской Федерации при отсутствии надлежащих документов на право пребывания (проживания) в России, документы, разрешающие пребывание на территории РФ не оформлял и не оформляет. Въехал на территорию РФ 22.10.2017 через КПП «Крупец» Рыльского района Курской области, срок пребывании в России у него истек 20.01.2018, несмотря на это территории РФ он не покинул.

Указанные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении 46 АБ № 0179497 от 06.02.2018 в отношении ФИО1, его пояснений, данных в судебном заседании, также подтверждаются имеющимися материалами дела об административном правонарушении: копией паспорта ФИО1, подтверждающей его принадлежность к гражданству Республики Молдова Л.д. 2); миграционной картой серии 3817 № 0143093, уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 2,3) согласно которым, ФИО1 прибыл на территорию РФ 22.10.2017, состоял на миграционном учете в Липецкой области по 19.01.2018; письменными объяснениями ФИО1 от 06.02.2018, в которых он изложил обстоятельства его нахождения на территории РФ без надлежащих документов на право пребывания (проживания) в РФ (л.д. 4); сведениями из базы данных ФМС России СПО «Мигрант-1» по состоянию на 06.02.2018, из которых следует, что ФИО1 регулярно въезжал на территорию РФ с 2006 г., последний его въезд в РФ 20.08.2017, после чего территорию России он не покидал (л.д. 5-10).

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Таким образом, пребывание гражданина Республики Молдова ФИО3 на территории Российской Федерации при отсутствии надлежащих документов на право пребывания (проживания) в России, уклонении от выезда с территории РФ, свидетельствует о нарушении им режима пребывания на территории РФ, предусмотренного положениями ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ФЗ №114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, длительности его нахождения на территории РФ без надлежащих документов, наличие самостоятельного заработка, намерения покинуть самостоятельно территорию Российской Федерации в кратчайшие сроки, полагаю целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере установленном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым, самостоятельным выездом из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым, самостоятельном выездом из Российской Федерации за счет средств выдворяемого ФИО1.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (МО МВД России «Рыльский» по Курской области), Р/с № <***>; БИК 043807001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области; ИНН <***>; КПП 462001001; ОКТМО 38634101; КБК 18811640000016020140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: