Решение № 2А-55/2026 2А-55/2026~М-38/2026 М-38/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-55/2026

Дело № 2а-55/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сунтар 13 апреля 2026 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина А.П., при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Сунтарского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кемпендяйская политехническая средняя общеобразовательная школа им. В.И. Иванова» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сунтарского района РС(Я) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства об образовании в части создания для детей безопасных условий обучения, по результатам которой установлено, что учебный корпус МБОУ «Кемпендяйская политехническая средняя общеобразовательная школа им. В.И. Иванова» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я), 1964 года постройки, расположенный по адресу Республика Саха (Якутия) <...> рекомендовано признать аварийным 13 июня 2024 года. Согласно обследованию несущих конструкций здания от 13 июня 2024 года выявлены следующие дефекты, появившиеся в процессе эксплуатации: - по состоянию окладных венцов на участках вскрытия наблюдается полное гниение, поражение плесенью и деформация, износ окладных венцов составил 85%, т.е. повреждения и деформации, свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий), требуется капитальный ремонт, техническое состояние конструкции оценивается как аварийное. Полы имеют уклоны разного направления, наблюдается зыбкость, прогибы и выгибы досок, износ составил 50%, имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Требуется мониторинг технического состояния и своевременный ремонт в зависимости от результатов мониторинга, техническое состояние оценивается как ограниченно работоспособное. Наблюдается деформация стен с отклонением от вертикали, вследствие деформации стен образуются трещины на остеклении окон, дверные и оконные проемы имеют перекосы, дверные полотна не имеют плотного прилегания, износ стен и потолков составил 75%, износ окон – 55%, износ дверей – 40%, т.е. характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей сохранности оборудования, требуется проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций, техническое состояние стен и потолка оценивается как недопустимое состояние. По совокупности дефектов ориентировочный физический износ здания составил 65% и относится к категории «аварийное». Вместе с тем, учебный процесс до настоящего времени осуществляется в здании, не отвечающей требованиям законодательства. Администрацией МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) меры, направленные на обеспечение безопасного образовательного процесса, не приняты, чем грубо нарушаются гарантированные законом права детей на общедоступное образование и безопасные условия обучения. Аварийное состояние здания, а также отдельных конструкций (окладных венцов, несущих стен) влечет нарушение прав и законных интересов детей, персонала образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение в части обеспечения их безопасности, жизни и здоровья. В связи с этим, прокурор просит признать незаконными бездействие образовательного учреждения и администрации МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) выразившиеся в не обеспечении обучения учащихся в здании, отвечающем требованиям действующего законодательства, возложить на Администрацию МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) и МБОУ «Кемпендяйская политехническая средняя общеобразовательная школа им. В.И. Иванова» принять меры по обеспечению обучения учащихся этого образовательного учреждения в здании, отвечающем требованиям действующего законодательства (путем строительства, приобретения иного здания или другим способом в соответствии с компетенцией).

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству прокурор района уточнил заявленные требования и просил установить срок исполнения решения суда по возложению обязанности на Администрацию МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) и МБОУ «Кемпендяйская политехническая средняя общеобразовательная школа им. В.И. Иванова» обязанности по обеспечению обучения учащихся этого образовательного учреждения в здании, отвечающем требованиям действующего законодательства (путем капитального ремонта, строительства, приобретения иного здания или другим способом в соответствии с компетенцией), не позднее 5 лет с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель прокуратуры не явился, прокурором района направлено заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представители административных ответчиков Администрации МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) и МБОУ «Кемпендяйская политехническая средняя общеобразовательная школа им. В.И. Иванова» в судебное заседание также не явились, им направлены заявления о рассмотрении дела без их участия, в котором указали, что заявленные исковые требования полностью признают, последствия признания иска им понятны.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Муниципальный орган управления образования» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) в суд не явился, ходатайством просил о рассмотрении дела без их участия, в котором указал, что возражений по существу заявленных требований не имеют.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Оценивая представленные доказательства, суд находит, что заявленный административный иск обоснован, факт того, что учебный процесс учеников МБОУ «Кемпендяйская политехническая средняя общеобразовательная школа им. В.И. Иванова» осуществляется в здании, не отвечающим требованиям законодательства, подтверждается имеющимися материалами дела.

Обязанность по финансированию образовательной организации возложена на Администрацию МР «Сунтарский улус (район)» РС (Я) как на орган, отвечающий за финансирование соответствующей деятельности образовательного учреждения. Однако доказательств принятия администрацией МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) всех мер для надлежащего исполнения возложенной на неё законом обязанности по финансированию учреждения в целях обеспечения безопасных условий обучения учащихся, в материалы дела не представлено.

Аварийное состояние здания, а также его отдельных конструкций влечет нарушение прав и законных интересов детей, работников учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение, что, в свою очередь, нарушает установленные законом права обучающихся на безопасные условия обучения.

Признание административного иска административными ответчиками не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц, представители административных ответчиков обладают полномочиями на совершение данного процессуального действия, в связи с чем, принимаются судом. В письменных заявлениях указано, что последствия признания иска административным ответчикам понятны. Судом также разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия), удовлетворить.

Признать бездействие Администрации муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и МБОУ «Кемпендяйская политехническая средняя общеобразовательная школа им. В.И. Иванова» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) по обеспечению обучения учащихся в здании, отвечающем требованиям действующего законодательства незаконным и возложить обязанность в срок не позднее 5 лет с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить обучение учащихся МБОУ «Кемпендяйская политехническая средняя общеобразовательная школа им. В.И. Иванова» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) в здании, отвечающем требованиям действующего законодательства (путем капитального ремонта, строительства, приобретения иного здания или другим способом в соответствии с компетенцией).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.П. Тарабукин

Копия верна

Судья п/п А.П. Тарабукин