Решение № 2А-2502/2017 2А-2502/2017~М-656/2017 М-656/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-2502/2017

Дело № 2а-2502/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

с участием представителя административного истца Калининградской областной таможни – Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня (далее таможня) обратилась в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что 05 декабря 2014 года на таможенный пост МАПП <данные изъяты> Калининградской областной таможни обратился ФИО1 для оформления временного ввоза автомобиля марки «Фольксваген Гольф», 1993 <данные изъяты>, при этом была оформлена пассажирская таможенная декларация от 05 декабря 2014 года со сроком обратного вывоза до 05 марта 2015 года. Позднее срок был продлен до 04 декабря 2015 года. В установленный срок с территории РФ автомобиль вывезен не был, в связи с чем, таможня полагает, что на основании п. 5 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) и п. 6 ст. 14 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», у ФИО1 возникла обязанность по уплате таможенных платежей за ввезенный им автомобиль, а также пени за просрочку их уплаты. ДД.ММ.ГГГГ таможней в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате таможенных платежей в размере 905 226,43 рубля и пени в размере 34 934,20 рублей, однако, таможенные платежи и пени ответчиком до настоящего времени не уплачены. Указывая на данные обстоятельства, административный истец просит признать причину пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительной и восстановить срок на его подачу, взыскать с административного ответчика сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 905 226,43 рубля и пени за период с 05 декабря 2015 года по 25 марта 2016 года в размере 34 934,20 рублей.

Представитель административного истца – Ш., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту жительства путем направления заказной почтовой корреспонденции с уведомлением о вручении, извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за получением, в силу положений ст. 110 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ответчик отказавшийся принять судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав представителя административного истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик в добровольном порядке не исполнил свою обязанность по уплате таможенных платежей, в связи с чем последнему было направлено требование об уплате выявленной задолженности.

Согласно требованию об уплате таможенных платежей № от 25 марта 2016 года ФИО1 был установлен срок не позднее 20 дней с момента получения требования оплатить, выявленную задолженность. Указанное требование направлено ответчику заказным письмом 25 марта 2016 года.

В силу ч. 5 ст. 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Согласно ч. 6 ст. 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Частью 11 ст. 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

В соответствии с ч. 16 ст. 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Требование об уплате таможенных платежей № от 25 марта 2016 года было направлено ответчику в тот же день и не получено ФИО1 Вместе с тем, на почтовом штампе имеется отметка о том, что уведомление о вручении возвращено в адрес Калининградской областной таможни 26 мая 2016 года.

В связи с неполучением административным ответчиком требования об уплате таможенных платежей № от 25 марта 2016 года Калининградской областной таможней 06 июля 2016 года требование об уплате таможенных платежей было повторно направлено ФИО1 и не получено последним. Вместе с тем, на почтовом штампе имеется отметка о том, что уведомление о вручении возвращено в адрес Калининградской областной таможни 09 июля 2016 года.

Таким образом, требование об уплате таможенных платежей считается полученным ответчиком 09 июля 2016 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, административный иск о взыскании с ответчика таможенных платежей и пени мог быть предъявлен в суд не позднее 30 января 2017 года. Административное исковое заявление подано в суд 17 февраля 2017 года.

Из материалов дела следует, что в установленный законом срок, то есть 22 октября 2016 года административным истцом в адрес мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда было подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей в размере 905 226,43 рубля и пени за период с 05 декабря 2015 года по 25 марта 2016 года в размере 34 934,20 рублей.

Определением мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 16 ноября 2016 года Калининградской областной таможне было возвращено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 неуплаченных таможенных платежей и пени в связи с территориальной неподсудностью.

08 декабря 2016 года в Ленинградский районный суд г. Калининграда от Калининградской областной таможни поступило административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, которое определением от 13 февраля 2017 года оставлено без рассмотрения.

Определением мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 16 февраля 2017 года Калининградской областной таможне было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 неуплаченных таможенных платежей и пени в связи с наличием спора.

Таким образом, с учетом указанных норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что срок по требованиям о взыскании таможенных платежей административным истцом пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

На основании п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В соответствии с п. 5 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В судебном заседании установлено, что 05 декабря 2014 года на таможенный пост МАПП <данные изъяты> Калининградской областной таможни обратился ФИО1 для оформления временного ввоза автомобиля марки «Фольксваген Гольф», <данные изъяты>, при этом была оформлена пассажирская таможенная декларация от 05 декабря 2014 года со сроком обратного вывоза до 05 марта 2015 года. Позднее срок был продлен до 04 декабря 2015 года.

Таким образом, ФИО1 осуществил временный ввоз указанного транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин в соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, однако в установленный таможенным органом срок транспортное средство не было вывезено за пределы таможенной территории Таможенного союза.

25 марта 2016 года Калининградской областной таможней в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате таможенных платежей № в размере 905 226,43 рубля и пени в размере 34 934,20 рублей в срок не позднее 20 дней со дня вручения (получения).

В связи с неполучением административным ответчиком требования об уплате таможенных платежей № от 25 марта 2016 года Калининградской областной таможней 06 июля 2016 года требование об уплате таможенных платежей было повторно направлено ФИО1, однако таможенные платежи и пени ответчиком до настоящего времени не уплачены.

Как усматривается из материалов дела, при расчете таможенных платежей, подлежащих уплате, таможенным органом использовались положения Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», в частности п. 12 Приложения 5.

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик обязанность по своевременному вывозу временно ввезенного им автомобиля не исполнил, в связи с чем, возложение на него обязанности по уплате таможенных платежей является обоснованным.

Таможенные платежи, подлежащие уплате, обоснованно рассчитаны таможенным органом исходя из единой ставки (п. 12 Приложения 5 к Соглашению) и составляют 905 226,43 рубля. Представленный расчет судом проверен и сомнений не вызывает.

Статьей 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что пенями признаются установленные данной статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. За исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 151 Закона, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются. При выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с частью 2 статьи 151 Закона.

Таким образом, поскольку ответчиком до дня рассмотрения дела задолженность по таможенным платежам не уплачена, требование таможенного органа о взыскании пени также является обоснованным. Из расчета следует, что сумма пени, исчисленная за период с 05 декабря 2016 года по 25 марта 2016 года, составляет 34 934,20 рублей. Указанный расчет судом проверен и также сомнений не вызывает.

При таком положении, административные исковые требования представляются суду обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В этой связи, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части административных исковых требований в размере 12 601,60 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Калининградской областной таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Калининградской областной таможни 940 160,63 рубля, в том числе: неуплаченные таможенные платежи в размере 905 226,43 рубля и пени за период с 05 декабря 2015 года по 25 марта 2016 года в размере 34 934,20 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 601,60 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2017 года.

Судья Н.В. Паршукова