Решение № 2-400/2018 2-400/2018~М-363/2018 М-363/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-400/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года п.Заокский, Тульская область

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Ситниковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-400/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области. Просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым № <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что <данные изъяты> года умерла ее мать <данные изъяты> А.И., которая являлась собственником земельного участка общей площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на основании свидетельства №<данные изъяты> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <данные изъяты> года <данные изъяты> А.И. было совершено завещание, которым та все свое имущество, которое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, завещала ФИО1 Данное завещание не отменялось. В установленный законом срок ее дети ФИО1 и ФИО2 обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства по завещанию и по закону на обязательную долю.

<данные изъяты> года <данные изъяты> Л.А. умерла. Наследником второй очереди после ее смерти является ФИО1, которая в установленный законом срок обратился с письменным заявлением к нотариусу, приняла наследство после смерти сестры, продолжает пользоваться спорным имуществом и нести бремя его содержания. Ей выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, денежный вклад и земельный участок. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, нотариус ей отказал в связи с отсутствием правоустанавливающего документа и регистрации права наследодателя в установленном законом порядке на вышеупомянутый объект недвижимости, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. С учетом уточнения просила признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, после смерти <данные изъяты> А.И., последовавшей <данные изъяты> года, наследником 1/3 доли в праве которой по закону являлась <данные изъяты> Л.А., принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав, умершая <данные изъяты>

Представитель ответчика администрации МО Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, принять решение в соответствии с действующим законом, о чем представил суду заявление.

Представитель третьего лица администрации МО Малаховское Заокского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Малаховского сельского Совета от <данные изъяты> года <данные изъяты> А.И. был предоставлен для выращивания сельхозпродуктов в пожизненно наследуемое владение земельный участок мерою 0,10 га, в том числе 0,08 га под многолетние насаждения; 0,02 прочих угодий, <данные изъяты>

Данное постановление отсутствует в документах архивного фонда «Малаховская сельская администрация» за <данные изъяты> год, что подтверждается сообщением МКУ «<данные изъяты>» от <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация.

По смыслу статьи 28 указанного закона свидетельство о государственной регистрации правоустанавливающим документом не является, поскольку лишь подтверждает внесение записи о регистрации вещного права на объект недвижимости в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Таким образом, свидетельство о государственной регистрации прав не порождает, не изменяет и не отменяет право собственности или другое вещное право, его основное назначение заключается в удостоверении факта принадлежности лицу прав на недвижимое имущество.

Вместе с тем отсутствие в архивных фондах отдельных документов, касающихся выделения гражданам земельных участков, само по себе не является безусловным основанием для вывода о незаконности действий лица по занятию земельного участка.

Кроме того, обязанность по хранению данных документов в силу закона возложена на муниципальные учреждения и органы местного самоуправления, а не на истца.

В качестве доказательств, подтверждающих факт владения <данные изъяты> А.И. земельным участком общей площадью 1000 кв.м в <данные изъяты><данные изъяты> суду представлена копия свидетельства №<данные изъяты> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <данные изъяты>.

Земельный участок площадью 1000 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет и согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной <данные изъяты> года, имеет кадастровый № <данные изъяты> отнесен к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования для выращивания сельхозпродуктов, адрес объекта: <данные изъяты>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о правообладателях отсутствуют.

Также суд признал установленным, что <данные изъяты> года <данные изъяты> А.И. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным <данные изъяты> года <данные изъяты> ЗАГС г.Москвы.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст.15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.9 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, установив наличие спорного земельного участка определенной площадью в фактических границах, суд приходит к выводу, что у наследодателя возникло право собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым № <данные изъяты>

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Часть третья Гражданского Кодекса РФ была принята 01.11.2001 года. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей ГК РФ, раздел «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие (Федеральный закон от 26.11.2001 года № 147-ФЗ). Учитывая, что наследодатель умер <данные изъяты> года, то при разрешения спора по существу, подлежат применению нормы действующего на тот момент законодательства, а именно раздел наследственное право ГК РСФСР 1964 года.

Как видно из ст. 527 ГК РСФСР (в редакции 1964 года) наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Временем открытия наследства, признается день смерти наследодателя (статья 528 ГК РСФСР).

В силу положений статьи 530 ГК РСФСР наследниками могут быть: при наследовании по закону граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а так же дети наследодателя, родившиеся после его смерти.

Согласно ст. 532 ГК РСФСР (в редакции 1964 года) наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители.

В силу ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или, когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство, в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Согласно справке нотариуса г.Москвы <данные изъяты> Т.И. от <данные изъяты> года, к имуществу умершей <данные изъяты> А.И. заведено наследственное дело <данные изъяты>. Установлено, что <данные изъяты> года <данные изъяты> А.И. было совершено завещание, которым та все свое имущество, которое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, завещала ФИО1 Данное завещание не отменялось. В установленный законом срок ее дети ФИО1 и ФИО2 обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства по завещанию и по закону на обязательную долю. <данные изъяты> года ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 долю в праве на денежный вклад; <данные изъяты> года ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 2/3 доли в праве на квартиру.

Оценивая представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что ФИО1 является наследником по завещанию к имуществу наследодателя <данные изъяты> А.И., приняла наследство путем подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства, а также фактическими действиями вступила во владение и пользование 2/3 доли в праве на земельный участок.

Также суд признал установленным, что <данные изъяты> года <данные изъяты> Л.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным <данные изъяты> года <данные изъяты> отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.

В соответствие со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследником части наследства, согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем оно заключалось и где бы оно не находилось.

Из копии наследственного дела <данные изъяты> усматривается, что истец ФИО1, будучи сестрой наследодателя, являющаяся наследником по закону второй очереди, после смерти <данные изъяты> Л.А. в установленный законом срок обратилась с заявлением к нотариусу <данные изъяты><данные изъяты> Т.А. о принятии наследства. <данные изъяты> года, <данные изъяты> ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежный вклад, квартиру и земельный участок.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд считает установленным, что ФИО1 является наследником по закону к имуществу наследодателя, фактически приняла наследство в соответствии со ст. 1153 ГК РФ. В состав наследственного имущества, оставшегося после смерти <данные изъяты> Л.А., входит 1/3 доля в праве на земельный участок общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, которая принадлежала <данные изъяты> Л.А. на праве собственности, но право на которые в соответствующем органе зарегистрировано не было.

Данных о том, что на спорный земельный участок имеются притязания третьих лиц, в деле не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, после смерти <данные изъяты>, последовавшей <данные изъяты><данные изъяты>, наследником 1/3 доли в праве которой по закону являлась <данные изъяты>, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав, умершая <данные изъяты> года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 октября 2018 года.

Председательствующий