Решение № 2-991/2017 2-991/2017~М-505/2017 М-505/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-991/2017

Дело № 2-991/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тамбов 05 апреля 2017 года.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе о включении периодов работы в страховой стаж для назначения льготной пенсии и назначении пенсии,

установил:

ФИО1, имея стаж работы с тяжёлыми условиями труда более 12 лет 06 месяцев, 08.11.2017 г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области о включении в трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию, периодов работы с 04.07.1991 г. по 28.09.1992 г. в качестве маляра в СУОР №19 треста «Тамбовжилстрой», с 01.02.1993 г. по 02.11.1998 г. - в качестве маляра АООТ «Тамбовжилстрой» СУОР №19, с 03.11.1998 г. по 31.12.2001 г., с 17.04.2002 г. по 31.12.2002 г., с 08.01.2003 г. по 27.02.2004 г. - в качестве маляра ОАО «Жилстрой», с 01.01.2010 г. по 04.04.2010 г., с 08.04.2010 г. по 29.08.2010 г., с 09.10.2010 г. по 01.11.2010 г., с 17.12.2010 г. по 10.01.2011 г., с 22.03.2011 г. по 14.07.2011 г., с 16.07.2011 г. по 28.09.2011 г., с 01.10.2011 г. по 18.10.2011 г., с 01.01.2012 г. по 10.01.2012 г.- в качестве маляра в ООО УОР №19 треста «Жилстрой». Просил назначить досрочную страховую пенсию с 08.11.2016 г.

В обоснование иска сослался на то, что в спорные периоды он во время исполнения своих обязанностей контактировал с такими лакокрасочными изделиями как : эмаль ПФ-115, эмаль ПФ-266, белила цинковые, эмаль НЦ-132 и другие. Состав веществ данных изделий относится к разной категории вредности и классу опасности

В судебное заседание истец не явился. Его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным основаниям. Дополнительно сослался на вступившие в законную силу решения Ленинского райсуда от 10.12.2014 г. в отношении ФИО6, от 19.05.2014 г. в отношении И.Т.Ю., от 24.12.2015 г. в отношении Б.Л.В., с которыми истец работал в спорные периоды в указанных организациях. Данными решениями, по мнению истца, установлено, что в организациях применялись названные выше лакокрасочные изделия, работа с которыми относится к вредной.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда, пояснив, что у истца документально не подтверждается занятость на работах с вредными условиями труда с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000а-13450).

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе от 08.02.2017 г. №322862/16 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, во включении в специальный стаж указанных выше периодов работы.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и в правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрена должность маляра, работающего с нитрокрасками (раздел XXIX).

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, раздел XXXIII Общие профессии, код 23200000-13450, работа в качестве маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Приложением №2 к методике, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014г. № 33"Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению" к вредным веществам не ниже 3 класса опасности относятся:

0 класс опасности - ртуть, свинец, уран, фосфор;

1 класс опасности - бензол, иод, хлор, оксиды азота, серная кислота, марганец, медь, никель, сероводород;

2 класс опасности — вольфрам, молибден, оксиды цинка, кремния, серы, пыль кварцитовая, ксилол (диметилбензол).

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как следует из трудовой книжки истца, он с 04.07.1991 г. по 28.09.1992 г. работал в качестве маляра в СУОР №19 треста «Тамбовжилстрой», с 01.02.1993 г. по 02.11.1998 г. - в качестве маляра АООТ «Тамбовжилстрой» СУОР №19, с 03.11.1998 г. по 31.12.2001 г., с 17.04.2002 г. по 31.12.2002 г., с 08.01.2003 г. по 27.02.2004 г. - в качестве маляра ОАО «Жилстрой», с 01.01.2010 г. по 04.04.2010 г., с 08.04.2010 г. по 29.08.2010 г., с 09.10.2010 г. по 01.11.2010 г., с 17.12.2010 г. по 10.01.2011 г., с 22.03.2011 г. по 14.07.2011 г., с 16.07.2011 г. по 28.09.2011 г., с 01.10.2011 г. по 18.10.2011 г., с 01.01.2012 г. по 10.01.2012 г.- в качестве маляра в ООО УОР №19 треста «Жилстрой».

Данные обстоятельства дела подтверждают также архивные справки от 13.10.2016 г. № 06-06/6539, № 06-06/6536, № 06-06/6535 (л.д.14-17). Вместе с тем, иные сведения: о заработной плате, о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, о прогулах, простоях, о работе с неполным рабочем днем или неделей, истец по независящим от него обстоятельствам представить не может, так как, согласно сообщению архивных учреждений, остальные документы по личному составу от организация, в которых работал истец, на хранение в архив не поступали ( справка от 30.09.2016 г. № 06-06/6540, № 06-06/6538, № 06-06/6537, № 7482/3137, от 26.09.2016 г. № 21-61-3016/Л, (л.д.18-22).

Указанные обстоятельства дают основания для признания полной занятости истца в спорные периоды, так как обратного не доказано.

Кроме того, как следует из справок от 16.12.1998 г. ( л.д.43-44) в спорные периоды : с 01.02.1993 г. по 02.11.1998 г., с 04.07.1991 г. по 28.09.1992 г. истец работал с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности: эмали ПФ-115 и ПФ-266.

Вместе с тем, как следует из решений Ленинского райсуда от 24.12.2015 г. в отношении Б.Л.В., от 10.12.2014 г., по иску ФИО6, от 19.05.2014 г. по иску И.Т.Ю., от 22.08.2016 г. по иску М.С.Г., работа в качестве маляра в спорный период, в СУОР-19 и на отделочном участке, в фирме «Жилищная инициатива — Тамбов» соответствует характеру работ с тяжелыми условиями труда и дает право на досрочное назначение пенсии.

Также из данных решений суда следует, что все маляры в СУОР-19 и АООТ «Тамбовжилстрой» в спорные периоды истца работали с такими лакокрасочными изделиями как: эмаль ПФ-115, эмаль ПФ-266, белила цинковые, эмаль НЦ-132 и другие, которые также являются нитрокрасками. Состав веществ данных изделий относятся к разной категории вредности и классу опасности. Например, чтобы разбавить эмаль ПФ-115 до рабочей вязкости, необходимо использовать ксилол ГОСТ 9410-78, что предусматривал Межгосударственный стандарт ГОСТ 6465-76 "Эмали ПФ-115. Технические условия". Ксилол относится к вредным веществам 3 класса опасности.

Кроме того, вредный состав данных лакокрасочных изделий подтверждается следующими документами: гигиеническим сертификатом эмали ПФ-115 (л.д.28-30), утвержденному Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 05.01.1993 г., из которого следует, что в состав данной эмали входит соединение свинца и хрома, которые относятся к 1 классу опасности.

Также, согласно сертификату эмали ПФ-266 (л.д.23-25), в состав данной эмали входят: ксилол (3 класс опасности), белила цинковые (2 класс), кроны свинцовые (1 класс) ГОСТ 478-80. Соединения свинца, содержащиеся в кронах, попадая в организм нарушают деятельность центральной нервной системы, происходят изменения в крови, поражают желудочно - кишечный тракт, вызывают заболевание кожного покрова и воспаление слизистой оболочки глаз.

Белила цинковые также являются опасным веществом, согласно ГОСТУ 202-84, это синтетический неорганический пигмент белого цвета, представляющий собой окись цинка, получаемую из металлического цинка по ГОСТ 3640-94.

Окись цинка, попадая в организм, может вызвать заболевание дыхательных путей и пищеварительных органов. Предельно допустимая концентрация окиси цинка в воздухе рабочей зоны производственных помещений - 0,5 мг/мЗ.

Перечень опасных для здоровья веществ в воздухе рабочей зоны и отнесении их к тому или иному классу опасности определено Государственным стандартом СССР ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда».

Кроме того, как следует из судебного решения от 19.05.2014 г. по иску И.Т.Ю., допрошенная судом свидетель А.Т.А. – работник отдела кадров СУОР № 19 строительного треста «Тамбовстрой» (впоследствии «Тамбовжилстрой») пояснила, что вредность красок и степень их опасности определяла лаборатория предприятия. На основании технических заключений лаборатории и соответствующих ГОСТов малярам выдавались справки о работе с вредными красками не ниже 3 класса опасности. Именно с такими красками работала истица, за что получала молоко, имела дополнительный отпуск.

В подтверждение показаний свидетеля А.Т.А. в материалы дела истцом предоставлены гигиенические сертификаты, паспорта-сертификаты (л.д.23-32) с оттисками печатей работодателей, подтверждающие установлении вредных условий труда на рабочих местах маляров.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается представителем ответчика, что с учетом спорных периодов ФИО1 на дату обращения в пенсионный фонд имеет стаж с тяжелыми условиями работы с 13 лет 4 мес. 11 дней., что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения – с 08.11.2016 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы:

с 04.07.1991 г. по 28.09.1992 г. в качестве маляра в СУОР №19 треста «Тамбовжилстрой», с 01.02.1993 г. по 02.11.1998 г. - в качестве маляра АООТ «Тамбовжилстрой» СУОР №19, с 03.11.1998 г. по 31.12.2001 г., с 17.04.2002 г. по 31.12.2002 г., с 08.01.2003 г. по 27.02.2004 г. - в качестве маляра ОАО «Жилстрой», с 01.01.2010 г. по 04.04.2010 г., с 08.04.2010 г. по 29.08.2010 г., с 09.10.2010 г. по 01.11.2010 г., с 17.12.2010 г. по 10.01.2011 г., с 22.03.2011 г. по 14.07.2011 г., с 16.07.2011 г. по 28.09.2011 г., с 01.10.2011 г. по 18.10.2011 г., с 01.01.2012 г. по 10.01.2012 г.- в качестве маляра в ООО УОР №19 треста «Жилстрой».

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.П.Шелуханова

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2017 года.

Судья С.П.Шелуханова