Решение № 2-1264/2020 2-1264/2020~М-950/2020 М-950/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1264/2020

Дело № 2-1264/2020 23RS0036-01-2020-001929-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 08 июля 2020 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Кутченко А.В.,

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Кубаньэнерго» обратилось в суд с заявлением к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 236 370 (двести тридцать шесть тысяч триста семьдесят) рублей 13 копеек,, за 31221 кВт.ч., суммы расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 563 (пять тысяч пятьсот шестьдесят три) рубля 70 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал что, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», которыми устанавливается ответственность потребителей за бездоговорное (неучтенное) потребление электрической энергии. Согласно п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые и энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с Основными положениями проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях. В ходе проведения внеплановых проверок, персоналом истца, по адресу: <адрес> обнаружен факт бездоговорного потребления электрической энергии, о чем работниками истца в соответствии с пунктом 192 Основных положений, составлен, акт Б1607430 от 07.09.2018 о бездоговорном потреблении электрической энергии в отношении ФИО1 лица осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при составлении акта присутствовал представитель по доверенности ФИО1 - ФИО2, который, в акте расписался без возражения, копию расчета получил, с расчетом объема бездоговорного электропотребления ознакомлен. Из акта следует, что потребитель в нарушение п. 7-8 «Правил технического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, присоединил посредством кабеля АВВГ 4X6 мм. кв. открытым способом (по воздуху) принадлежащих ему энергопринимающие устройства по адресу: <адрес> (Жилой дом гостиничного типа) к линии электропередач ПАО Кубаньэнерго» ВЛ-0,4 кВт. трех фазного напряжения 3-Ф, 380 кВ от ТП-Л163. Согласно пункту 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - Стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений. В соответствии с пунктом 196. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом по формуле, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Принимая во внимание, то обстоятельство, и расчетный период не может превышать более одного года, в качестве расчетного периода принято 365 дней, что соответствует 8760 часам. Токовая нагрузка соответствует номиналу входного автомата 6 А Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период осуществления такого потребления на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, рассчитывается по нерегулируемой цене, в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа, соответствует 7,57087 руб. безучета НДС за 1 кВт.ч., определенной за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Учитывая параметры полученные в результате проверки электрической схемы по адресу: <адрес>, г, Сочи, Краснодарского края (Жилой дом гостиничного типа), ответчиком причинен значительный имущественный ущерб истцу, по акту № Б1607430 от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившемся в бездоговорном (неучтенном) потреблении электроэнергии в количестве 31 221 кВт.ч., на сумму 236 370 (двести тридцать шесть тысяч триста семьдесят ) рублей 13 копеек. По результатам расчетов сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности). В целях досудебного разрешения спора истцом в адрес ответчика направлена претензия (с копией акта, расчета объема стоимости, счета на оплату) с требованиями оплатить стоимость бездоговорного потребления электрической энергии по акту Б1607430 от ДД.ММ.ГГГГ Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета, однако денежные средства в адрес истца не поступили. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, в ходе проведения внеплановых проверок, по адресу: <адрес> обнаружен факт бездоговорного потребления электрической энергии, о чем работниками истца в соответствии с пунктом 192 Основных положений, составлен, акт Б1607430 от ДД.ММ.ГГГГ о бездоговорном потреблении электрической энергии в отношении ФИО1 лица осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при составлении акта присутствовал представитель по доверенности ФИО1 - ФИО2, который, в акте расписался без возражения, копию расчета получил, с расчетом объема бездоговорного электропотребления ознакомлен.

Согласно пункту 192 Постановления Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается лицу, осуществившему бездоговорное потребление.

В силу пункта 196 Постановления N 442 при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, то есть в течение 3 дней.

Как видно из представленных документов, 07.09.2018 года в отсутствие ответчика, в результате проведенной электромонтерами филиала истца проверки приборов учета электроэнергии, был составлен акт N 61607430.

При этом счет для оплаты стоимости электрической энергии, а так же расчет стоимости бездоговорного потребления истец, в нарушении п. 2 статьи 544 ГК РФ, пунктов 192, 196 Постановления РФ N 442 направил ответчику не в течение трех рабочих дней, а только в 2020 году, спустя 1,5 года.

Признавать раннее направленные счета и расчеты возможным не представляется, так как они оформлены не надлежащим образом содержат не верные реквизиты, и суммы подлежащие к оплате, что установлено вышеуказанным, вступившим в законную силу постановлением суда по спору между теми же сторонами, в силу чего данное обстоятельство не требует повторное доказывание.

То есть, в нарушение законодательства, акт о неучтенном потреблении электрической энергии не составлялся.

Таким образом, при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Именно акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и только он, в силу 192, 196 Постановления РФ N 442 является основанием к производству расчета, выставления нарушителю счета, и дальнейшего (в случае не оплаты - 10 дней) обращения в суд.

ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие истца, был составлен акт N 61607430 о бездоговорном потреблении электрической энергии по адресу: <адрес>, который и представлен суду. Акт о неучтенном потреблении энергии не составлялся.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении, который мог бы является единственным, основанием для выставления счета, и обращения в суд не существует.

Судом также установлено, что ответчику принадлежит 2/5 доли (указанного в акте N 61607430 от ДД.ММ.ГГГГ) домовладения по адресу: <адрес>. Другими собственниками являются: ФИО3 и ФИО4.

Согласно пункту 6 акта N 61607430 решение по нему отложено до ДД.ММ.ГГГГ.

Какое решение было принято неизвестно, суду оно не предоставлено, однако по результату рассмотрения истец ПАО «Кубаньэнерго», ДД.ММ.ГГГГ обратилось с заявлением в полицию, в отношении ФИО1

Из указанного заявления, представленного в материалы дела следует, что ФИО2 (действующий по доверенности от ФИО1), в отсутствии заключенного в установленном порядке договора допустил самовольное подключение энергопринимающих устройств, а именно жилого дома гостиничного типа по адресу: <адрес> к ВЛ-0,4 кВ от ТП-Л163, принадлежащей ПАО «Кубаньэнерго»». ФИО1 не присутствовал при выявлении подключения, находился в другом городе, что именно было подключено, он не знает.

Ответчик утверждает, что ничего самовольно не подключал, и не выдавал доверенность на подключение к электросетям, такой доверенности не существует. В доверенности, которая представлена в материалы дела, нет полномочий на подключение к сетям.

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным дознавателем УПП ОУПП и ПДНОП (Лазаревского района) УВД по гор. Сочи ФИО5 - КУСП № в отношении Григорян; административным протоколом № 15-482392/8842 от 23.09.2018 года составленным в отношении Григорян; решением Мирового судьи <адрес> № ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу об административном правонарушении № - ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ - самовольном подключение к электрическим сетям, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Несмотря на то, что истец обратился с заявлением в отношении ФИО1, его никуда не вызывали, дознаватель провел проверку в отношении ФИО2, протокол был составлен в отношении ФИО2

Согласно постановления мирового судьи, установлено, что самовольное подключение осуществлено не ФИО1

Указанное решение мирового судьи вступило в законную силу. Истец по настоящему делу, являясь потерпевшим (25.2. КоАП РФ), зная о состоявшемся решение, не обжаловал его.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда опровергается сам факт осуществления ФИО7 незаконного подключения жилого <адрес> в <адрес>, исковые требования о взыскании с ФИО7 стоимости бездоговорного потребления электрической энергии удовлетворению не подлежат.

Указанное в акте N 61607430 домовладение по адресу: <адрес> находится в совместной долевой собственности: 2/5 доли указанного домовладения принадлежит ответчику; 2/5 доли принадлежит ФИО4; 1/5 доли принадлежит ФИО3

Приборы учета электрической энергии в домовладении по <адрес> установлены (лицевой счет <***> открыт на совладельцев Григорян и ФИО4).

На момент проверки порядок пользования, теми или иными помещениям, между собственниками, определен не был. Ответчик проживает в другом городе.

Из представленных истцом документов не понятно, что именно выявили при проверке, какие именно помещения были запитаны незаконно, а какие законно, условно помещения ответчика или других собственников дома.

Также истец не привел надлежащих объяснений, почему при подключении жилого дома, не разделенного на помещения, находящегося в совместной собственности, истец привлекает именно ответчика. Как установлено, кто из собственников осуществил незаконное подключение, ответчик, находившийся в другом городе, или другие собственники, также не понятно.

Также судом установлено, что между ФИО1 и истцом ПАО «Кубаньэнерго», был заключен договор о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор продлевался в 2016 году.

ФИО1 произведена оплата, а ПАО «Кубаньэнерго» произведены мероприятия по технологическому присоединению.

Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением об одностороннем отказе от исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ года № СЭС/121/700.

Вышеуказанное уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ № СЭС/121/700 предоставлено истцом по настоящему делу при рассмотрении гражданского дела № года в июне - сентябре 2019 года, и вручено представителю ответчика в судебном заседании соответственно в 2019 года. После чего представитель ответчика передал фотографию данного уведомления своему доверителю, до этого ФИО1 его не получал.

Судом было предложено истцу предоставить подтверждение направления ФИО1 данного уведомления, для чего заседание было отложено. Однако на следующем заседании представитель истца признал факт того, что уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № СЭС/121/700 не направлялось.

Поскольку ответчик уведомил представителя ответчика об одностороннем отказе от исполнения договора о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ, только в 2019 году, то данный договор являлся действующим на дату составления акта N 61607430 в 2018 году.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

При таких обстоятельствах когда, между истцом и ответчиком был заключен договор о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавший на момент составления акта, ответчиком произведена оплата по нему, а истцом произведены мероприятия по технологическому присоединению, говорить о бездоговорном потреблении энергии не возможно.

Расчет объема и стоимости неучтенной энергии произведен с грубейшими нарушениями закона.

К ранее поданному иску (делу № года) приложением шла справка-счет Расчет объема и стоимости неучтенной энергии к акту № Б1607423 (л.д. 2019 года №). Поскольку акта с таким номером не существует, и представитель истца признал данный расчет ошибочно составленным, иск в сентябре 2019 года был оставлен без рассмотрения.

Таким образом, расчет объема и стоимости неучтенной энергии (к акту № - ДД.ММ.ГГГГ) без даты, составлен не ранее конца 2019 года (увидел его ответчик 2020 году), в то время как в силу пункта 196 Постановления N 442, он должен был быть составлен и направлен в адрес ответчика способом подтверждающим такую отправку не позже ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, расчет, представленный истцом, произведен расчетным, способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Постановлению N 442. Данный способ расчета применяется исключительно для юридических лиц.

В то время, как несанкционированное подключение выявлено к индивидуальному жилому дому, собственниками которой являются физические лица, а кроме того акт составлен в отношении физического лица. При этом ответчика никогда не осуществлял предпринимательскую деятельность по данному адресу, и в данном населенном пункте, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, если иск заявлен к ответчику, как к физическому лицу, то почему, в нарушении правил, применены таки жесткие ставки расчета и период расчета за целый год, а если иск заявлен к ответчику, как к индивидуальному предпринимателю, то почему иск подан в районный суд, а не Арбитражный суд.

В отношении физических лиц расчет производится в соответствии п. 62 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № максимальный период за который определяется безучетное потребление не может превышать 3 месяца.

Таким образом, расчет произведен неверно, за основу взята формула для юридических лиц, в то время, как акт составлен на физическое лицо.

Обязанность по производству расчета лежит исключительно на сетевой организации (истце), В то время как обязанность оплаты у потребителя возникает, только после получения такого расчета.

Учитывая вышеизложенное, данный расчет суд не может принять в качестве допустимого доказательства, т.к. предоставленный расчет не верен, произведен с грубейшими нарушениями закона.

Согласно пункту 192 Постановления РФ N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета.

Расчет, представленный истцом, произведен расчетным, способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Положениям,

При любой методике расчета предусмотренной указанным приложением, у них есть общая составляющая это расчетный период, который исчисляется с последней даты проверки приборов учета или объектов электросетевого хозяйства, которая должна быть указана в Акте.

В расчете взят период 365 дней — 1 год (максимально возможный период). Так период в силу приведенных положений правил, мог быть взят (для нарушителя юр. лица) в том случае если за год предшествовавший выявлению нарушению, не проводилась проверка электросетевого хозяйства, в том числе проверок состояния приборов учета.

Однако это не соответствует действительности. Как следует из лицевой карточки потребителя за октябрь 2017 - август 2018 года выданной Сочинским филиалом ПАО ТНС «Энергокзубань» Лазаревский производственный участок: по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, фиксировались контрольные показания приборов учета, а соответственно и проверка их состояния. А соответственно включение в расчетный период, периода ранее ДД.ММ.ГГГГ незаконно.

При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 08.07.2020 года.