Решение № 2А-270/2026 2А-270/2026~М-1600/2025 М-1600/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-270/2026

56RS0019-01-2025-002702-12

№2а-270/2026


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Орск 30 марта 2026 года

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Челнаковой В.С.,

при помощнике судьи Пожидаевой Н.А., секретаре судебного заседания Спиваковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г.Орска ГУФСП России по Оренбургской области И.И.Прейс к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование требований административный истец указал, что на исполнении в ОСП Ленинского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области находятся исполнительные производства № возбужденные в отношении ФИО1 на основании актов по делам об административном правонарушении, выданным:

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 3 000 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

-ОБ ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Оренбургской», штраф в размере 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 2 250 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей.

Постановления о возбуждении исполнительного производства должником получены посредством Единого портала государственных услуг, но в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в АО «Альфа-Банк», АО «Почта Банк», Оренбургской отделение № ПАО «Сбербанк», АО «ТБанк». На депозитный счёт ОСП Ленинского района г.Орска денежные средства не поступают с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно ответа ПФР должник официально не трудоустроен, получателем пенсионных выплат не является, в связи с чем вынести постановления об обращении взыскания на доход не представляется возможным.

Определением суда от 5 февраля 2026 года в протокольной форме в качестве заинтересованного лица было привлечено МУ МВД России по Оренбургской области.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц — ЦАФАП в ОДД ГАИ УМВД России по Оренбургской области, ОБ ДПС ГАИ МУ МВД России "Оренбургское", УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 1 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. При этом, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

На основании ст. 2 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 этого же закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.ч. 1 и 2 данной статьи.

Как разъяснено в п. 49 Постановления Пленума от 17.11.2015 года № 50, в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (п. 46).

В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (ст. ст. 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что на исполнении в ОСП Ленинского района г. Орска ГУФССП России по Оренбургской области находятся исполнительные производства № возбужденные в отношении ФИО1 на основании актов по делам об административном правонарушении, выданным:

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 3 000 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

-ОБ ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Оренбургской», штраф в размере 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 750 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 2 250 рублей;

- ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области, штраф в размере 1 500 рублей.

Постановления о возбуждении исполнительного производства должником получены посредством Единого портала государственных услуг, но в установленный для добровольного исполнения срок требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены.

В ходе совершения исполнительных действий по указанным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в АО «Альфа-Банк», АО «Почта Банк», Оренбургской отделение № ПАО «Сбербанк», АО «ТБанк».

Наличие у ФИО1 уважительных причин, не позволивших исполнить требования, не установлено. Возражений по иску он также не представил.

Постановления о назначении административного наказания не были оспорены, вступили в законную силу, а потому являются обязательными для исполнения.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства в совокупности, общий размер задолженности должника по исполнительному документу, отсутствие со стороны административного ответчика действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение исполнить требования исполнительного документа, а также принимая во внимание отсутствие данных о том, что выезд за пределы РФ важен для должника ФИО1 в связи с его трудовой деятельностью, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения административного иска.

Указанная мера воздействия является соразмерной требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава - исполнителя ОСП Ленинского района г.Орска ГУФССП России по Оренбургской области ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации — удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительным производствам №

Взыскать с ФИО1, (СНИЛС №) в доход муниципального бюджета «Город Орск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме — 13 апреля 2026 года.

Судья В.С.Челнакова