Решение № 2-46/2024 2-46/2024(2-506/2023;)~М-423/2023 2-506/2023 М-423/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-46/2024

Дело № 2-46/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 05 февраля 2024 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Дикаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Вытегра» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Вытегра» (далее администрация МО «Город Вытегра») о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Исковые требования истец мотивировал тем, что с сентября 2003 года по настоящее время зарегистрирован в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в котором в июне 2008 года произошёл пожар. Заключением межведомственной комиссии от 21.07.2008 многоквартирный дом по адресу <адрес> признан непригодным для проживания. Ему, как погорельцу, по договору краткосрочного найма была предоставлена квартира в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который в 2006 году был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Учитывая включение данного дома в областную адресную программу переселения из аварийного жилья, ему в 2018 году было предоставлено равноценное жилое помещение в новом доме по адресу: <адрес>, с заключением договора краткосрочного найма жилого помещения, который неоднократно продлевался. Он не раз обращался к ответчику с заявлением о заключении с ним бессрочного договора найма спорной квартиры, на что получал отказ. В июле 2023 года ему было отказано в продлении договора краткосрочного найма квартиры, с указанием на то, что в квартире он фактически не проживает, что не является действительностью. В квартире он живет, там находятся его вещи, все коммунальные платежи им оплачены. Постановлением главы администрации МО «Город Вытегра» от 08.11.2023 № он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В ходе производства по делу протокольным определением суда от 10.01.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Департамент строительства Вологодской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные ранее требования уточнил, просит признать за ним право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма по программе переселения, установив, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена по договору социального найма. Дополнительно суду пояснил, что в 2008 году в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес> произошел пожар. Дом был признан непригодным для проживания и ему совместно с его матерью предоставили другую квартиру в доме по адресу: <адрес>, который в 2006 году был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Его мать умерла, а ему 2018 году было предоставлено равноценное жилое помещение в новом доме по адресу: <адрес> по договору краткосрочного найма на срок до 31.12.2018, который он не перезаключил, поскольку в 2018 году уехал на заработки в <адрес>. По возвращении в <адрес> он стал проживать в спорной квартире. Живет он там один, оплачивает все коммунальные платежи. Стоит на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Его бывшая жена и дети живут по другому адресу. В период с 01.01.2023 по 01.07.2023 с ним был заключен краткосрочный договор найма указанной квартиры, в продлении которого в последующем было отказано. Заключать с ним договор социального найма ответчик отказывается, ссылаясь на то, что в квартире он фактически не проживает, что является не правдой.

Представитель ответчика администрации МО «Город Вытегра», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента строительства Вологодской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности, кроме прочего, возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2 ст.60 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 с 30.09.2003 по настоящее время зарегистрирован в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в котором в июне 2008 произошел пожар. Заключением межведомственной комиссии от 21.07.2008 многоквартирный дом по адресу <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу ввиду нецелесообразности проведения восстановительных работ.

01.10.2010 между администрацией МО «Город Вытегра» и ФИО1 был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, сроком до 30.09.2011. Далее договоры краткосрочного найма на указанное жилое помещение заключались с ФИО1 ежегодно: с 01.01.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.12.2017.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ему в 2018 году по договору краткосрочного найма в рамках областной адресной программы №7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях области» взамен квартиры № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном в 2006 году авариным и подлежащим сносу. Договор краткосрочного найма был заключен на срок до 01.07.2023. В последующем в продлении договора краткосрочного найма спорной квартиры истцу было отказано со ссылкой на то, что ФИО1 фактически в квартире не проживет.

Вместе с тем, судом при рассмотрении дела было установлено, что истец в квартире проживает, коммунальные платежи оплачивает.

На основании постановления администрации МО «Город Вытегра» от 08.11.2023 № ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в МО «Город Вытегра».

В материалах дела отсутствуют доказательства присвоения когда-либо жилым помещениям, расположенным в <адрес> и <адрес> статуса служебного помещения или общежития, следовательно, они предназначались для постоянного проживания граждан с бессрочным пользованием.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО1 из муниципального жилищного фонда, не относящегося к специализированному жилищному фонду, взамен непригодного для проживания жилья, расположенного по адресу: <адрес>, что отвечает признакам предоставления жилых помещений по договору социального найма.

Таким образом, принимая во внимание положения приведенных норм, учитывая, что истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и не относится к специализированному жилищному фонду, суд находит, что признание за истцом права на пользование им жилым помещением на условиях договора социального найма не будет противоречить закону и нарушать законные интересы органа местного самоуправления, в связи с чем заявленные исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ, с ответчика с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 паспорт <данные изъяты> право пользования квартирой по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Вытегра» ИНН <данные изъяты> в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.В.Скресанов

В окончательной форме решение составлено 09.02.2024.