Решение № 2А-158/2018 2А-158/2018 ~ М-116/2018 М-116/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-158/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 11 мая 2018 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н. Ю.,

при секретаре Борисовой Н. Е.,

при участии помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-158/2018 г. по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ранее судимый ФИО1 по приговору <данные изъяты> от 14.03.2014 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору от 31.01.2013 г. и в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание в виде лишения свободы сроком 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ФИО1 13.03.2017 г. по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был трудоустроен, в настоящее время не работает, был замечен в употреблении спиртных напитков. В настоящее время состоит на профилактическом учете как лицо формально-подпадающее под административный надзор. ФИО1 склонен к противоправным действиям, допустил в течение года ряд нарушений общественного порядка, а именно: привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 31.12.2017 г.; 16.03.2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО1 был разъяснён порядок постановки под административный надзор.

На основании изложенного, просит ранее судимому ФИО1, имеющему не снятую и непогашенную судимость за совершенное ранее тяжкое преступление, установить административный надзор сроком на 3 года и установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения: 1) запретить пребывания в определённых местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); 2) запретить посещение мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; 4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по месту пребывания либо жительства; 5) являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - начальник Отд МВД России по г. Сорску ФИО2 отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия.

Осужденный ФИО1 не возражал против заявленных требований.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А.В. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску не возражал.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

Согласно ч.1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 1 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден 14 марта 2014 года <данные изъяты> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору от 31 января 2013 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору от 31 января 2013 года и определено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освободился ФИО1 13 марта 2017 года по отбытию срока наказания.

Преступления, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, судимость за которое, в силу пункта "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 погашается 12 марта 2025 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, а именно: 31 декабря 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. ст. 20.1 КоАП РФ, за которое он был признан виновным и ему на основании постановления по делу об административном правонарушении от 31 декабря 2017 года было назначено административное наказание в виде административного штрафа; 16 марта 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которые он был признан виновным и ему на основании постановлений по делу об административном правонарушении от 29 марта 2018 года было назначено административное наказание в виде административного штрафа.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, от соседей поступали замечания, жалобы в его адрес, на беседу реагирует формально, склонен к совершению противоправных действий, замечен в употреблении спиртных напитков, на учете в УУП Отд МВД России по г. Сорску состоит как лицо, формально попадающее под административный надзор, приводы имел.

Таким образом, имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, предусмотренные частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, сроком на 3 года, поскольку он в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, им совершено преступление, относящиеся к категории тяжких преступлений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, считает необходимым, требования Отд МВД России по г. Сорску удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отд МВД России по г. Сорску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО3, <данные изъяты>, сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание в определённых местах (барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе);

2) запретить посещение мест массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

4) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по месту пребывания либо жительства;

5) являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Козулина Н. Ю.

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 11 мая 2018.

Судья: Козулина Н. Ю.