Решение № 2А-3182/2017 2А-3182/2017~М-2866/2017 М-2866/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-3182/2017

Дело №2а-3182/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ильиной Ю.В.,

при секретаре Беленинове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю (далее МИФНС России №14) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога в сумме 2726 руб. и пени в сумме 805руб. 88 коп.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, он был обязан оплатить земельный налог за 2014 год в размере 2726 руб., однако указанную обязанность не исполнил.

В связи с несвоевременной уплатой налога, в установленный законодательством срок начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога за период с 12.11.2014 по 25.10.2015 в размере 805 руб. 88 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Барнаула от 07.03.2017 МИФНС России № 14 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, в связи с тем, что заявителем пропущен предусмотренный Кодексом административного производства Российской Федерации процессуальный срок для обращения с указанным требованием.

МИФНС России №14 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит восстановить пропущенный шестимесячный срок, установленный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке.

На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного производства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса (без проведения устного разбирательства – ч. 1 ст. 292 настоящего Кодекса).

Изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

МИФНС России №14 обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по взыскании задолженности по уплате земельного налога в сумме 2726 руб. и пени в сумме 805руб. 88 коп.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в связи с чем, он был обязан оплатить земельный налог за 2014 год в размере 2726 руб., однако указанную обязанность не исполнил.

В связи с несвоевременной уплатой налога, в установленный законодательством срок начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 805 руб. 88 коп. за период с 12.11.2014 по 25.10.2015.

Как следует из ходатайства административного истца, срок на подачу настоящего искового заявления пропущен ввиду значительного объема работы, проводимой инспекцией ежегодно по взысканию взносов в государственные внебюджетные фонды, что свидетельствует об уважительности пропуска указанного срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Барнаула от 07.03.2017 МИФНС России № 14 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, в связи с тем, что заявителем пропущен предусмотренный Кодексом административного производства Российской Федерации процессуальный срок для обращения с указанным требованием.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный налоговым органом шестимесячный срок на подачу заявления может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин его пропуска.

В соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

МИФНС России № 14 является профессиональным участником правоотношений, связанных со взысканием налоговых взносов в связи с чем, административному истцу должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в качестве одного из элементов рассматриваемых правоотношений необходимости соблюдения установленных законодательством сроков является обязательным его для обеих сторон (публично-правового образования и плательщика соответствующих взносов), и направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по обязательным платежам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П).

Административным истцом в суд не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи настоящего административного искового заявления.

Загруженность работников, осуществляющих контроль за уплатой налогов и сборов, не является уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления в суд. Кроме того, административным истцом срок пропущен более, чем на семь месяцев, поэтому его нельзя признать незначительным.

В силу положений части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и разрешения данного спора по существу.

Руководствуясь статьями 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.В.Ильина