Решение № 2-3516/2018 2-3516/2018~М-2845/2018 М-2845/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-3516/2018

Дело № 2-3516/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Бирюковой Н.С., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода» о назначении дополнительного материального обеспечения как вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском кГосударственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода» о назначении дополнительного материального обеспечения как вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указала, что является вдовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Свидетельством о браке серии № и Свидетельством о смерти серии №.

При боевом сражении в ходе Великой Отечественной войны, ФИО2 получил сквозное пулевое ранение, на основании чего ему была установлена вторая группа инвалидности на основании ранения полученного на фронте при защите СССР.

Таким образом, ФИО2 являлся инвалидом Великой Отечественной Войны. Ему была установлена ежемесячное материальное обеспечение как инвалиду Великой Отечественной Войны.

После смерти мужа истец обратилась в ГКУ Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Н. Новгорода с заявлением о признании за ней права на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение как вдове инвалида Великой Отечественной Войны, и назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечение как вдове умершего инвалида Великой Отечественной Войны в соответствии с ФЗ №306 от 07.11.2011г. Однако в удовлетворении заявления истцу было отказано на основании того, что в деле освидетельствования отсутствует справка о ранении № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Факт получения ранения ФИО2 в годы Великой Отечественной Войны при защите СССР был установлен судом (Дело № 2- 2568/18) и решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается Свидетельством о смерти серии №

Просит суд назначить истцу дополнительное ежемесячное материальное обеспечения как вдове умершего инвалида Великой Отечественной Войны в соответствии с ФЗ №306 от 07.11.2011 г. с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГКУ УСЗН Ленинского района г. Н.Новгорода ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании с иском не согласилась, представила возражения на исковые требования, где указала, что ДД.ММ.ГГГГ года в адрес УСЗН поступило заявление ФИО1 по вопросу назначения ей, как вдове инвалида Великой Отечественной войны, ежемесячной денежной компенсации (далее - ЕДК), установленной частями 9 и 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Правила выплаты ЕДК утверждены постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Правила). В соответствии с пунктом 4 Правил для назначения ЕДК член семьи умершего инвалида вследствие военной травмы подает заявление с указанием места жительства ибо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность:

- копия свидетельства о смерти инвалида;

- копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы;

- документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военные медицинские документы, архивные справки);

- копию свидетельства о заключении брака.

В представленных ФИО1 документах отсутствовал документ, подтверждающий получение ФИО2 военной травмы в период прохождения военной службы.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года (далее - Решение суда) был установлен факт получения ФИО2 ранения в годы Великой Отечественной войны при защите СССР. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с пунктом 18 Правил ЕДК назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 года. В свою очередь днем обрашеш назначением ЕДК считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 Правил.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 подала в УСЗН заявление о назначении ей ЕДК как вдове инвалида Великой Отечественной войны, с приложением Решения суда и документов, согласно пункту 4 Правил.

Руководствуясь Правилами, УСЗН не нашло правовых оснований для назначения ФИО1 ЕДК с ДД.ММ.ГГГГ года. Выплата ЕДК ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 указанной статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011г. N 306-ФЗ установлено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими права на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 названной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 указанной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 указанной статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

В соответствии с частью 17 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011г. N 306-ФЗ порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 указанной статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012г. №142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Исходя из пункта 18 указанных Правил, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с документами, указанными в пункте 4 названных Правил.

Пунктом 4 Правил установлено, что для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующих документов для членов семьи:

-копия документа, удостоверяющего личность:

- копия свидетельства о смерти инвалида;

- копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы;

- документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военные медицинские документы, архивные справки);

- копия свидетельства о заключении брака.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица является вдовой участника инвалида I группы Великой Отечественной войны ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода» с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации.

В представленных ФИО1 документах отсутствовал документ, подтверждающий получение ФИО2 военной травмы в период прохождения военной службы, по этим основаниям ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в принятии документов и назначении ЕДК как вдове инвалида Великой Отечественной войны.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года установлен факт получения ФИО2 ранения в годы Великой Отечественной войны при защите СССР. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 подала в УСЗН заявление о назначении ей ЕДК как вдове инвалида Великой Отечественной войны, с приложением копии решения суда и документов, согласно пункту 4 Правил.

Выплата ежемесячной денежной компенсации ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, учитывая пункт 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, приходит к выводу о том, что указанные выплаты носят заявительный характер, в связи с чем, право на денежную компенсацию у истицы возникло с момента обращения с таким заявлением, то есть с 25 сентября 2018г.

Исходя из пункта 18 Правил, ежемесячная денежная компенсация члену семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, установленная частью 9 статьи 3 Федерального закона от дата N 306-ФЗ, назначается со дня возникновения права на нее. В силу пункта 4 указанных Правил, данная компенсация назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть ее назначение носит заявительный характер.

Принимая во внимание, что ФИО1 с заявлением о назначении ежемесячной компенсации с предоставлением необходимых документов обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ именно с этой даты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., истица вправе рассчитывать на выплату данной компенсации.

Доводы истицы о наличии у нее права на назначение ЕДК с 01.02.2018г. соответственно подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании норм права, по указанным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода» о назначении дополнительного материального обеспечения как вдове умершего инвалида Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Васенькина