Решение № 2-78/2017 2-78/2017~М-57/2017 М-57/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-78/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2017 года пос. Нижняя Пойма

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А., с участием истца помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Шабусовой А.В., при секретаре судебного заседания Гусаровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеингашского района Красноярского края в интересах ФИО12 к администрации Нижнеингашского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить ФИО12 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края, действующий в интересах ФИО12 обратился в суд с иском к администрации Нижнеингашского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение. Просит суд обязать ответчика предоставить ФИО12 благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, площадью не ниже установленной законодательством жилое помещение, по договору найма специализированного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ФИО12 была признана ребенком, оставшимся без попечения родителей, решением комиссии Министерства образования края от 24.06.2014 года признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением. Между тем, вопреки требованиям ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 59-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", до настоящего времени жилье ей не предоставлено, в связи с чем, прокурор обратился в суд с указанными требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора Шабусова А.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, а также ФИО12 в зал судебного заседания не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика, в зал судебного заседания не явился, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд направил возражения, согласно которым исковые требования не признает, считает, что предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан осуществляется только в порядке очередности.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

По правилам статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 9 названной статьи установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, законодатель на федеральном уровне определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 1 Закона Красноярского края N 9-4225 от 24.12.2009 "О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения" наделяет на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. N 12-961 "О защите прав ребенка" общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 5 квадратных метров.

Как следует из материалов дела, родителями ФИО12 <данные изъяты> являются ФИО13 и ФИО14 что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о рождении (л.д.14).

Согласно свидетельству о смерти от 03.03.2009 г. мать ФИО12 умерла 11.10.1998г.

Согласно свидетельству о смерти от 06.04.2009г. отец ФИО12 умер 17.07.2008г.

Постановлением администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 16.02.1999г. № 37 над несовершеннолетней ФИО12 установлена опека со стороны ФИО15

Постановлением администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 21.10.1999г. № 247 над несовершеннолетней ФИО12 опека со стороны ФИО15 отменена, ФИО12 определена в Тинской социальный приют.

В соответствии с постановлением администрации Нижнеингашского района Красноярского края от 07.04.2006г. № 139 над несовершеннолетней ФИО12 установлена опека со стороны ФИО17

Согласно постановлению МО администрация Нижнеингашского района Красноярского края от 10.05.2006г. № 172 опека со стороны ФИО17 над несовершеннолетней ФИО12 отменена, над ФИО12 установлена опека со стороны ФИО19

В соответствии с постановлением МО администрация Нижнеингашского района Красноярского края от 30.01.2009г. № 51, в связи с невыполнением опекуном обязанностей, а также отсутствием другой возможности для установления опеки, опека над несовершеннолетней со стороны ФИО19 отменена, ФИО12 определена в КГУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По информации Нижнеингашского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Красноярскому краю от 27.02.2009г. какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности за ФИО12 не зарегистрированы.

Согласно уведомлениям от 22.05.2014г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО12., ФИО14 и ФИО13 на какие-либо объекты недвижимого имущества.

Согласно сообщению администрации п. Нижняя Пойма от 21.04.2014г. с ФИО13 договор социального найма на жилые помещения, расположенные в пос. Нижняя Пойма Нижнеингашского района не заключался.

28.05.2014г. ФИО13 обратилась с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Из чего следует, что ФИО13 имеет право на предоставление жилья в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку в возрасте до 18 лет она осталась сиротой, заявила о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем, при этом жилого помещения, зарегистрированного за ней на праве собственности, ФИО13 не имеет. Данные обстоятельства послужили основанием для включения ФИО13 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д.10). Обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами законодательства возложена на органы местного самоуправления, однако, данная обязанность ответчиком не исполнена, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Довод ответчика о том, что предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан, осуществляется только в порядке очередности суд считает несостоятельным, поскольку ни Жилищный кодекс Российской Федерации (глава 10), ни статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ не предусматривают предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности. Все условия предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда как лицу из числа детей-сирот соблюдены: истец относится к лицам указанной категории и не имеет какого-либо жилья, Министерством образования Красноярского края включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. То обстоятельство, что ФИО13 поставлена на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, не может свидетельствовать о том, что ее права не нарушены, так как жилым помещением она до настоящего времени не обеспечена.

Кроме того, с ответчика, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МО администрация Нижнеингашского района Красноярского края предоставить ФИО12, <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в п. Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края, не ниже установленных социальных норм из общей площади 33 квадратных метра на одного человека, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Взыскать с МО администрация Нижнеингашского района Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий