Решение № 12-20/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 12-20/2018

Дело № 12-20/2018


РЕШЕНИЕ

26 сентября 2018 года с. Мамонтово

Судья Мамонтовского районного суда Алтайского края Жежера О.В.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 - Олешевича В.М., протест прокурора Мамонтовского района Алтайского края на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мамонтовского района Алтайского края № 10 от 24.08.2018 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.04.2018, в 17.15 час. 18.04.2018г. ФИО1 в <адрес> ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию своей <данные изъяты> дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая позвонила по телефону автомату в КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» и сообщила о заложенном в здании взрывном устройстве, чем нарушила ст.ст. 63,64 Семейного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мамонтовского района Алтайского края № 10 от 24.08.2018 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 - Олешевич В.М. подал жалобу, в которой просит признать постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мамонтовского района Алтайского края № 10 от 24.08.2018 незаконным, отменить его, в обоснование указав, что подготовка к рассмотрению дела и разбирательство по делу не проводились, на заседании комиссии ФИО1 не заслушивали, материалы дела не исследовались, не учтена отмена постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.04.2018 определением Алтайского краевого суда от 17.08.2018.

Прокурор Мамонтовского района Алтайского края подал протест на постановление от 24.08.2018, просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мамонтовского района Алтайского края № 10 от 24.08.2018, производство прекратить, в обоснование указал, что в резолютивной части постановления отсутствует указание, состав какого административного правонарушения, предусмотренного КоАП, отсутствует в действиях ФИО1, кроме того, пропущен срок давности привлечения к административной ответственности, т.к. вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения 18.04.2018.

В судебном заседании ФИО1, ее защитник Олешевич В.М. доводы жалобы поддержали в полном объеме, защитник пояснил, что не согласен с постановлением о прекращении т.к. отсутствует событие правонарушения, что подтверждается отменой постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетней ФИО1.

В судебном заседании помощник прокурора Мамонтовского района Алтайского края Попове Е.Ю. доводы протеста поддержала в полном объеме.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5.35 КоАП неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

ФИО1 вменялось в вину, что ДД.ММ.ГГГГ в 17.15 час. в <адрес> она не исполняла возложенную на нее обязанность по воспитанию своей несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая по телефону автомату позвонила в КГБУЗ «Мамонтовская ЦРБ» и сообщила, что в здании заложено взрывное устройство.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мамонтовского района Алтайского края № 10 от 24.08.2018 (с учетом постановления от 24.08.2018 об исправлении описки) производство по делу в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава правонарушения, без указания на статью КоАП РФ.

Исходя из положений ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения, при длящемся - со дня его обнаружения.

ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения 18.04.2018, срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение истек 18.06.2018.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе и вопрос о наличии вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, что сопряжено с исследованием вопроса о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого ей в вину административного правонарушения, а поскольку это не представляется возможным в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то жалоба защитника ФИО1 - Олешевича В.М. и протест прокурора Мамонтовского района Алтайского края подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Ккетственности. едения о привлечении ранее ее кность.тьи, однако в деле отсутствуют ведения, ение проголосовал, поэтому нет осноомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Мамонтовского района Алтайского края от 24.08.2018 №10 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Мамонтовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Жежера