Решение № 2А-1788/2021 2А-1788/2021~М-1505/2021 М-1505/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1788/2021




Дело № 2а-1788/2021

89RS0004-01-2021-002318-03


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 17 июня 2021 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Черепанова А.В.,

при секретаре Козиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к общественной организации –Федерация Кекусинкай –карате г. Новый Уренгой о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к к общественной организации –Федерация Кекусинкай –карате г. Новый Уренгой о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований административный истец указал, что распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 1996 года принято решение о государственной регистрации общественной организации –Федерация Кекусинкай –карате г. Новый Уренгой в Единый государственный реестр юридических лиц и присвоен основной регистрационный [суммы изъяты]. В нарушение действующего законодательства административный ответчик неоднократно не предоставлял сведения по внесению кодов ОКВЭД учредителей в Единый государственный реестр юридических лиц. Истец просит вынести решение о ликвидации общественной организации –Федерация Кекусинкай –карате <адрес> и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика общественной организации –Федерация Кекусинкай –карате <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

В силу требований п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказа Министерства юстиции от 03.03.2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ЯНАО является территориальным органом Минюста России, осуществляющим деятельность в сфере регистрации некоммерческих организаций и осуществляющим контроль за их деятельностью.

Приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 г. № 26 утверждено Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, в силу которого Управление является территориальным органом Минюста России, действующим на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. Одной из основных задач Управления по субъекту является осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций. К числу полномочий Управления отнесено обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебном заседании установлено, что отделом юстиции Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации общественной организации –Федерация Кекусинкай –карате г. Новый Уренгой.

26.11.2002г. УФНС РФ по ЯНАО внесены сведения об общественной организации –Федерация Кекусинкай –карате г. Новый Уренгой в ЕГРЮЛ и присвоен основной регистрационный номер [суммы изъяты].

Общественная организация –Федерация Кекусинкай –карате г. Новый Уренгой зарегистрировано по адресу: <адрес>.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель правления клуба- ФИО1.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «об общественных объединениях» Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «об общественных объединениях» В Российской Федерации создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.44 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «об общественных объединениях» Основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются: неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных требований административный ответчик не представил в Управление сведения по внесению кодов ОКВЭД, учредителей в Единой государственный реестр юридических лиц.

На основании п.п. 5 ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

19.10.2020 г. Управлением Министерства юстиции РФ по ЯНАО административному ответчику было вынесено предупреждение с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства РФ в срок до 19 ноября 2020 года.

02.12.2020 Управлением Министерства юстиции РФ по ЯНАО административному ответчику было вынесено предупреждение с установленным сроком для устранения выявленных нарушений законодательства РФ в срок в течении 30 дней со дня получения предупреждения.

В установленный срок допущенные нарушения административным ответчиком выполнены не были.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении общественной организации –Федерация Кекусинкай –карате г. Новый Уренгой ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административным ответчиком неоднократно, не исполняются возложенные на него законом обязанности по внесению кодов ОКВЭД, учредителей в ЕГРЮЛ в установленные сроки, суд находит заявленные требования о ликвидации Организации и исключении из ЕГРЮЛ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Ликвидировать общественную организацию –Федерация Кекусинкай –Карате г. Новый Уренгой.

Исключить общественную организацию – Федерация Кекусинкай –Карате г. Новый Уренгой из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Судья А.В. Черепанов

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2021 года.



Суд:

Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. (подробнее)

Ответчики:

Общественная организация- Федерация Кекусинкай- карате. (подробнее)

Судьи дела:

Черепанов Антон Викторович (судья) (подробнее)