Постановление № 5-114/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-114/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск 06 августа 2019 года

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Атрашкевич В.В.

при секретаре Шилкиной А.С.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 З.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> женатого, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


06августа 2019 г. в 14 ч. 00 мин. в г. Северобайкальск РБ установлено нарушение ФИО1 З-О. режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, что ФИО1 с 26 августа 2018 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный ч. 1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе судебного заседания Мехтиев Б.З.О. вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что проживает в России почти 23 года, является беженцем из Нагорного Карабаха. Не мог выехать с территории России, поскольку отсутствуют денежные средства, также 20 марта 2019 года у него частично сгорел дом и документы, в том числе паспорт, в настоящее время у него имеется только копия паспорта. Для восстановления документа ему необходимо обращаться в посольство. Супруга, которая является также гражданской <данные изъяты> в настоящее время находится на лечении в <адрес>, болеет сахарным диабетом. В марте 2019 года его привлекали к административной ответственности сотрудники ГИБДД за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, судом был назначен штраф 30 000 руб. В связи с тем. что он не оплатил штраф полагает, что выезд с территории России ему запрещен, просил предоставить возможность оплатить штраф и в дальнейшем самостоятельно выехать в Республику <данные изъяты>.

Суд, рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, выслушав участников судебного заседания, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 З-О. признаков состава административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 З-О. в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 06.08.2019 г., копией паспорта ФИО1 З-О. дынными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, содержащей сведения о въезде ФИО1 З-О. на территорию РФ 26 мая 2018 г.

На основании изложенного, действия ФИО1 З-О. суд квалифицирует по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 З-О. административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность судом не установлено.

Учитывая длительность пребывания ФИО1 З-О. на территории России без надлежаще оформленных документов, принимая во внимание факт совершения им административного правонарушения в период незаконного пребывания на территории РФ, факты неоднократного совершения им ранее противоправных действий на территории России суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с применением административного выдворения с территории Российской Федерации.

С учетом личности ФИО1 З-О. принимая во внимание отсутствие у него документа, удостоверяющего личность, не возможность самостоятельного выезда с территории России в силу материального положения, суд не находит оснований для возможности применения к ФИО1 З-О. контролируемого самостоятельного выезда за пределы России. В силу ст. 27.19 КоАП РФ до применения принудительного выдворения, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 меру обеспечения по делу в виде помещения в специальное учреждение лиц, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4, 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 З.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Банк: Отделение –НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК БАНКА: 048142001, ИНН <***>, КПП 032601001, получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия) расч/счет 40101810600000010002, лиц/счет 04021086640, ОКТМО 81720000 (г.Северобайкальск), КБК 18811690040046000140 (г.Северобайкальск).

Разъяснить ФИО2 Б.З.О. п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 З.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, в специальное учреждение временного содержания для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, депортации и реадмиссии (<адрес>)

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 З.О. в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В.Атрашкевич



Суд:

Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Атрашкевич Владимир Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ