Решение № 02-1189/2025 02-1189/2025~М-4395/2024 2-11189/2025 2-1189/2025 М-4395/2024 от 15 июня 2025 г. по делу № 02-1189/2025

УИД 77RS0035-02-2024-020051-70

Дело № 2-1189/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Широковой Д.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11189/2025 по иску межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСН «Капитолий» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации, указывая в исковом заявлении, что в связи с поступлением информации контролирующих органов о загрязнении водного объекта – р.Десна проведена проверка исполнения ТСН «Капитолий» водного законодательства при эксплуатации объекта негативного воздействия III категории № 45-0177-010631-П, в ходе которой установлен факт превышения водопользователем предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, сбрасываемых в составе сточных вод в р.Десна, что является основанием для понуждения ответчика в судебном порядке к очистке сточных вод.

В судебном заседании представитель истца по доверенности фио исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о признании исковых требований.

Представитель третьего лица ТСЖ «Прибрежное» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что межрайонной природоохранной прокуратурой адрес в связи с поступлением информации контролирующих органов о загрязнении водного объекта – р.Десна проведена проверка исполнения ТСН «Капитолий» водного законодательства при эксплуатации объекта негативного воздействия III категории № 45-0177-010631-П.

В ходе данной проверки установлено, что источником сброса сточных вод в указанный водный объект является оголовок коллектора, проложенного от очистных сооружений ТСН «Капитолий».

Согласно информации Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес от 18.12.2024 № 01-01-08-18729/24 право пользования водным объектом по адресному ориентиру: Москва, ТиНАО, адрес, квартал № 316 (географические координаты 55.53322185, 37.15173967) предоставлено ТСН «Капитолий» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 31.07.2024 № 77-09.01.01.016-Р-РСБХ-С-2024-46549/00.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право  каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию  о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе на основе принципов: охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.

На основании ч.2 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

В силу ч.16 ст.65 адрес кодекса Российской Федерации  в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Подпунктом «ж» пункта 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 № 1391, установлено, что мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 2 ч.2 ст.39 адрес кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения.

На основании ч.1 ст.44 адрес кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований данного Кодекса и законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.6 ст.56 адрес Кодекса Российской сброс  в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В силу ч.4 ст.35 адрес кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Частями 1, 3 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ  «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»  при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.

Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380 (далее – Положение).

В силу пп. «е» п. 2 Положения мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются в том числе выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (в частности условий отведения сточных вод), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций).

Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утверждены приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552.

Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 – СанПиН 1.2.3685-21. 

Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ  от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства  о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» в случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред.

В нарушение указанных требований федерального законодательства, зафиксированы превышения нормативов сточных вод по адресному ориентиру: Москва, адрес, квартал № 316.

Согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО»  ТСН «Капитолий» не позднее 10 часов 40 минут 16.10.2024 осуществлён сброс сточных вод в водный объект реку Десна, вблизи адресного ориентира: Москва, адрес, квартал № 316 (географические координаты 55.53322185, 37.15173967), с превышением загрязняющих веществ по следующим показателям (протокол количественного химического анализа от 22.10.2024 № 0056п-Вет/24): аммоний-ион – 29,9 мг/дм3 (ПДК – 0,50 мг/дм3), нефтепродукты – 0,130 мг/дм3 (ПДК – 0,05 мг/дм3), нитрит-ионы – 0,680 мг/дм3 (ПДК – 0,08 мг/дм3), ХПК – 73 мг/ дм3 (ПДК <10 мг/дм3), медь – 0,0170 мг/дм3 (ПДК – 0,001 мг/дм3), цинк – 0,095 мг/дм3 (ПДК – 0,01 мг/дм3). В ходе рассмотрения гражданского дела произведен повторный отбор, по результатам которого установлено, что показатели загрязняющих вещество по ПДК не доведены.

Указанные действия нарушают правила охраны водных объектов и влекут загрязнение поверхностных вод реки Десна – среды обитания водных биоресурсов, что оказывает негативное воздействие непосредственно на биоресурсы в виде острого токсического действия.

Таким образом, непринятие ТСН «Капитолий» своевременных мер к соблюдению правил водопользования, повлекшее сброс сточных вод  с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными нормативами противоречит требованиям природоохранного законодательства, неизменно ведет к негативному воздействию  на биоресурсы и среду их обитания – водный объект, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст.42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и, тем самым, затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, а судом при рассмотрении настоящего дела не установлено, в связи с чем суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Кроме того, ответчиком заявлено о признании иска в полном объеме, что в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонного природоохранного прокурора адрес, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСН «Капитолий» об обязании совершить действия – удовлетворить.

Обязать ТСН «Капитолий» (ИНН <***>) в течение 12 (двенадцати) месяцев  с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений (код объекта НВОС  45-0177-040631-П), до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Взыскать с ТСН «Капитолий» (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий районный суд адрес.

Решение принято в окончательной форме 16 июня 2025 года.

Судья Д.А. Широкова