Решение № 2А-138/2024 2А-138/2024~М-97/2024 М-97/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 2А-138/2024

УИД 56RS0004-01-2024-000125-83

2а-138/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2024 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего Богдановой А.В.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

с участием

заместителя прокурора Александровского района Бояркина П.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором указал, что в отношении последнего установлен административный надзор, в период которого он совершил два административных правонарушений, за совершение которых ему назначены административные наказания.

В связи с чем, просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в определенных местах, а именно в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, детские клубы, кружки, спортивные секции), а также в местах отдыха детей (детские площадки, детские лагеря).

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО1, поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, с иском согласен.

Суд в порядке части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав заключение участвующего в деле заместителя прокурора района Бояркина П.Д., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, учитывая позицию сторон по рассматриваемому делу, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон, Закон об административном надзоре) предусмотрены виды административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом к числу обязательных к установлению административным ограничениям в силу части 2 статьи 4 Федерального закона относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1).

В силу части 3 названной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 9 июля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 151 и трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание по правилам ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ ФИО2 установлены соответствующие ограничения, возложена обязанность.

1 августа 2022 года освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

15 декабря 2022 года решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 1 августа 2025 года, установлены следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 4) запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания – Шарлыкский район.

Решениями Александровского районного суда Оренбургской области от 27 сентября 2023 года и от 21 февраля 2024 года ранее установленные административные ограничения решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 15 декабря 2022 года дополнены административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы МО по месту проживания или пребывания Шарлыкский район заменено административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы МО Александровский район. Срок административного надзора продлен на 1 месяц 28 дней, то есть до 4 октября 2025 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ:

- 2 января 2024 года ФИО2 допустил нарушение установленного в отношении него административного ограничения: отсутствовал по месту жительства в период времени с 23:05 до 23:15, за что привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области от 10 января 2024 года ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

- ФИО2 допустил нарушение установленного в отношении него административного ограничения: отсутствовал по месту жительства в период 8 февраля 2024 года с 15:00 по 20:00 9 февраля 2024 года, за что привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области от 14 февраля 2024 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристикам участкового уполномоченного Отд МВД России по Александровскому району и главы администрации по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, проживает на детские пособия, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ и к уголовной ответственности. В 2023 году неоднократно доставлялся в Отд МВД России по Александровскому району. В <адрес> проживает с августа 2022 года.

С учётом вышеизложенного, учитывая, что совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления, допущены в период срока административного надзора и в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения.

Дополняя ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из того обстоятельства, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил нарушение возложенных на него административных ограничений, в связи с чем привлекался к административной, отрицательно характеризуется по месту жительства, нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Дополняя ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, детские клубы, кружки, спортивные секции), а также в местах отдыха детей (детские площадки, детские лагеря) суд принимает во внимание обстоятельства совершенных ФИО2 преступлений, за которые он осужден приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 9 июля 2018 года.

Суд обращает внимание, что данные административные ограничения в отношении ФИО2 дополняется так же в целях предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, детские клубы, кружки, спортивные секции), а также в местах отдыха детей (детские площадки, детские лагеря).

Ранее установленные решениями Шарлыского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Александровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд <адрес>.

Председательствующий А.В. Богданова

Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.